區(qū)工商局2009年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、工作重點(diǎn)
（一）清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體
（二）清查農(nóng)資商品質(zhì)量
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥商品質(zhì)量的檢查
三是強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管
（三）規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為
（四）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
（二）監(jiān)測(cè)檢查階段
（三）打擊查處階段
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
（二）協(xié)調(diào)部門(mén)配合
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式
（四）積極受理投訴
（五）嚴(yán)格依法行政
（六）營(yíng)造良好氛圍
……

　　根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序的通知》（工商消字〔____〕___號(hào)）精神，為深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想。以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照省、市工商局的工作部署，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)。**區(qū)工商局成立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考評(píng)以及信息溝通反饋等工作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮綜合職能，形成整體合力，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
　　三、工作重點(diǎn)。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)，圍繞
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
農(nóng)藥行為。三是強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)檢查種子是否符合《種子法》規(guī)定的條件，是否銷(xiāo)售未經(jīng)包裝的散裝種子，是否銷(xiāo)售未索證索票及進(jìn)貨渠道不明的種子，是否銷(xiāo)售超出《種子經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議書(shū)》規(guī)定的種子品種。
　　（三）規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。督促指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體建立“兩賬、兩票、一卡、一書(shū)”制度，即：農(nóng)資商品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、進(jìn)銷(xiāo)貨票證、商品信譽(yù)卡和簽訂《農(nóng)資商品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》。建立行政指導(dǎo)和行政處罰區(qū)別對(duì)待制度，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體從正規(guī)合法渠道進(jìn)貨，確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行上述制度的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可減輕或免于行政處罰；對(duì)未索證索票和進(jìn)貨渠道不明的農(nóng)資商品一律下架退市；對(duì)不執(zhí)行“兩賬、兩票、一卡、一書(shū)”制度的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題，從重從快處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品廣告和計(jì)量行為的監(jiān)督檢查。
　�。ㄋ模┩七M(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。一是積極引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者建立健全自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。二是大力支持和發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、暢通農(nóng)資流通渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，方便廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。三充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，提倡和引導(dǎo)在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量公開(kāi)承諾制，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是建立農(nóng)資企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資格、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。
　　四、實(shí)施步驟
　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。（_月_日至_月__日）
　　一是把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管放到突出的位置，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，做到及時(shí)部署、周密安排、落實(shí)責(zé)任制，并切實(shí)抓緊抓好。二是結(jié)合工商流動(dòng)服務(wù)、紅盾進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，依托片長(zhǎng)責(zé)任制和農(nóng)村_____消費(fèi)_服務(wù)站點(diǎn)，深入廣泛地宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，以及工商行政管理有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)向農(nóng)民提供各種農(nóng)資商品信息和引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)_，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三是全面建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”和商品質(zhì)量檔案，并及時(shí)根據(jù)巡查情況更新資料，做到對(duì)農(nóng)資企業(yè)底數(shù)清、數(shù)據(jù)實(shí)、情況明，為實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管和督查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
　�。ǘ┍O(jiān)測(cè)檢查階段。（_月__日至_月__日）
　　由市場(chǎng)合同股牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。以農(nóng)民投訴集中、社會(huì)反映較多和在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售量大面廣、質(zhì)量問(wèn)題突出和新上市、新廠家的農(nóng)資商品作為重點(diǎn)品種組織抽查，擬出不合格商品清單。同時(shí)，要對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行一次徹底的清理，凡不具備資格條件的堅(jiān)決予以取締，并擬出違法經(jīng)營(yíng)主體清單，進(jìn)一步完善農(nóng)資主體“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”檔案。
　　（三）打擊查處階段。（_月_日至__月__日）
　　集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)品種，認(rèn)真開(kāi)展保春耕、保夏種、保秋播三次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。同時(shí)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把農(nóng)民消費(fèi)者投訴突出的、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的農(nóng)資作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大市場(chǎng)巡查力度，根據(jù)市場(chǎng)巡查、農(nóng)民消費(fèi)者申訴舉 ……（未完，全文共3333字，當(dāng)前僅顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商局2009年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》）