街道征地拆遷工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、征地拆遷工作中存在的問(wèn)題和原因
一是財(cái)政底子薄
二是安置房建設(shè)滯后，沒(méi)有做到“房等人”
三是供地要求急，征地不規(guī)范
四是城鄉(xiāng)房屋拆遷補(bǔ)償水平差異過(guò)大，矛盾突出
五是部分群眾對(duì)相關(guān)補(bǔ)償政策理解認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，不合理期望和要求越來(lái)越高
一是造成土地開(kāi)發(fā)滯后，供地出現(xiàn)一定困難
二是給過(guò)渡的群眾帶來(lái)生產(chǎn)、生活的許多不便，影響穩(wěn)定
三是過(guò)渡發(fā)生額外的費(fèi)用，增大了拆遷安置成本
四是因歷史欠帳，使所適用的拆遷安置政策不相同，引發(fā)拆遷安置秩序的混亂
二、征地拆遷工作“凈地交地”的方法和措施
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　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重要指導(dǎo)方針，是指導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的科學(xué)理論。改革開(kāi)放需要解放思想，科學(xué)發(fā)展同樣也需要解放思想。目前，征地拆遷工作被全國(guó)許多地方干部稱(chēng)為繼上世紀(jì)八十年代的計(jì)劃生育工作之后的又一“天下第一難”，我們應(yīng)該把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為征地拆遷工作的指導(dǎo)思想，將嚴(yán)格依法征地補(bǔ)償與人性化陽(yáng)光拆遷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)和諧建設(shè)。我們要通過(guò)解放思想，進(jìn)一步把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，在深入解放思想中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全力推進(jìn)征地拆遷工作。
　　事關(guān)征地?zé)o小事，利關(guān)農(nóng)民大如天。為使“土地征得下、群眾遷得出、房屋拆得掉、生活有保障”，我們采取“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”辦法，在有效維護(hù)公平、公正的同時(shí)，積極幫助群眾解決實(shí)際困難。敞開(kāi)維護(hù)群眾利益的“前門(mén)”，堵住導(dǎo)致政策不公的“后門(mén)”，堅(jiān)決控
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不高。5、土地、房屋權(quán)屬情況復(fù)雜，直接影響補(bǔ)償利益。6、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，利益矛盾突出，導(dǎo)致交地受阻。7、農(nóng)村小團(tuán)體合力較強(qiáng)，主要是拆遷戶(hù)間關(guān)系較為緊密，相互間沾親帶故，從眾思想突出。8、易發(fā)生_性糾紛和暴力對(duì)抗事件。
　　出現(xiàn)上述情況，大致有以下幾方面原因：一是財(cái)政底子薄。二是安置房建設(shè)滯后，沒(méi)有做到“房等人”。三是供地要求急，征地不規(guī)范。四是城鄉(xiāng)房屋拆遷補(bǔ)償水平差異過(guò)大，矛盾突出。五是部分群眾對(duì)相關(guān)補(bǔ)償政策理解認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，不合理期望和要求越來(lái)越高。上述問(wèn)題給征地拆遷工作造成了一定的困難：一是造成土地開(kāi)發(fā)滯后，供地出現(xiàn)一定困難。二是給過(guò)渡的群眾帶來(lái)生產(chǎn)、生活的許多不便，影響穩(wěn)定。三是過(guò)渡發(fā)生額外的費(fèi)用，增大了拆遷安置成本。四是因歷史欠帳，使所適用的拆遷安置政策不相同，引發(fā)拆遷安置秩序的混亂。
　　二、征地拆遷工作“凈地交地”的方法和措施
　　針對(duì)上述問(wèn)題，我們及時(shí)提出了“凈地交地”的工作思路，采取“兩步走”工作方法：即對(duì)規(guī)定的自行搬遷期內(nèi)，積極配合拆遷工作主動(dòng)搬遷的被拆遷戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超期仍超越政策、漫天要價(jià)的被拆遷戶(hù)經(jīng)多次說(shuō)服無(wú)效、拒不配合拆遷工作的被拆遷戶(hù)依法強(qiáng)拆。
　　另外相應(yīng)的措施：1、深入宣傳，方法到位。采用多種形式的宣傳方法，對(duì)征地拆遷項(xiàng)目的意義和拆遷補(bǔ)償政策進(jìn)行廣泛深入的宣傳，深入農(nóng)戶(hù)、田間地頭，耐心細(xì)致的給群眾講政策，講好處，充分尊重被征地拆遷人的知情權(quán)，使廣大被拆遷戶(hù)了解拆遷政策、理解拆遷意義、自覺(jué)支持并配合征地拆遷工作。2、排查摸底，掌握戶(hù)情。做好先期調(diào)查工作，合理制定征地拆遷總體方案，特別是補(bǔ)償安置方案，并根據(jù)調(diào)查的情況，適時(shí)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方案進(jìn)行調(diào)整。譬如：對(duì)坡上附著物實(shí)行包干制，不再據(jù)實(shí)清理補(bǔ)償，避免搶栽搶種。同時(shí)，要進(jìn)一步做好有號(hào)召力的_的思想工作，如村社干部、黨員、老干部等，使這類(lèi)_帶頭支持配合征地拆遷工作，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。3、依法推進(jìn)，程序規(guī)范。我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn)征地、拆遷、補(bǔ)償與安置工作，堅(jiān)持從程序到實(shí)體，從手續(xù)到手段，都做到合法規(guī)范，堅(jiān)持以德拆遷，文明拆遷，堅(jiān)決杜絕野蠻拆遷和侵犯被征地拆遷的合法利益的不法行為。截止目前，已實(shí)施確良**次維穩(wěn)行動(dòng)，有力地維護(hù)了建設(shè)單位的正常施工秩序，確保了市、區(qū)“三大工程”在轄區(qū)的順利推進(jìn)，沒(méi)有出現(xiàn)1例_性糾紛和暴力對(duì)抗事件。
　　4、關(guān)注民生，文明執(zhí)法。被征地拆遷人是犧牲了“小我”成全“大我”，我們?cè)谡鞯夭疬w特別是啟動(dòng)行政司法程序過(guò)程中，堅(jiān)持做到以人為本，文明執(zhí)法，努力達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。征地拆遷后，充分關(guān)注被征地拆遷人的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，積極組織就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)就業(yè)，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施，解除被拆遷人的后顧之憂(yōu)。實(shí)踐證明，通過(guò)啟動(dòng)行政司法程序能有力助推拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂。5、統(tǒng)籌兼顧，形成合力。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有綜合性、政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大等特點(diǎn)，涉及多 ……（未完，全文共2509字，當(dāng)前僅顯示1595字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《街道征地拆遷工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告》）