工商局行政督查實施方案

　　為切實加強行政督查，完善監(jiān)督制約機制，全面提升工作效能，確保各項工作目標任務(wù)圓滿完成，根據(jù)普洱市市工商局關(guān)于對2009年重點工作任務(wù)分解的通知要求，結(jié)合**工商局實際，制定本實施方案。
　　一、行政督查的目標
　　通過實施行政督查，重點加大對陽光政府“四項制度”、打造“陽光工商”以及辛苦重點工作任務(wù)等事項的督查力度、督促重點工作各責任股(室)切實按照時間進度和任務(wù)要求同步推進各項重點工作，確保各項工作任務(wù)取得實質(zhì)性進展和新的突破。
　　二、行政督查的主要任務(wù)及職責
　　(一)主要任務(wù)
　　1、主辦股室的主要任務(wù)：牽頭負責縣局2009年重點工作“加強行政督查”的組織、實施及協(xié)調(diào)，重點對陽光政府“四項制度”、打造“陽光工商”以及六項重點工作任務(wù)等事項實施行政督查。
　　2、協(xié)辦股室的主要任務(wù)：配合主辦股室完成縣局2009年重點工作任務(wù)，并按照職責分工，具體負責有
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新農(nóng)村建設(shè)工作機制等三項具體工作實施督查。
　　(6)企業(yè)股：配合主辦股室對辛苦重點工作中“強化市場準入服務(wù)指導(dǎo)”工作實施督查。
　　(7)公平交易股：配合主辦股室對六項重點工作中“做好對違法行為人的警示與教育”工作實施督查。
　　(8)商廣股：配合主辦股室對六項重點工作中推進馳名商標培育申報和工商所開展“一所一標”活動實施督查。
　　(9)人教股：配合主辦股室對六項重點工作中“加快工商所(分局)規(guī)范化建設(shè)”工作實施督查。
　　三、行政督查的基本原則
　　(一)批準授權(quán)原則。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示，按照領(lǐng)導(dǎo)的交辦意圖開展督查，未經(jīng)批準授權(quán)，不得擅自開展督查工作。
　　(二)實事求是原則。堅持從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，全面準確了解情況，客觀公正處理和反映問題，防止以偏概全，杜絕弄虛作假，確保督查工作質(zhì)量。
　　(三)突出重點原則。堅持圍繞中心，把握全局、著力加強對各項重點工作任務(wù)的行政督查，注重抓大事，抓重大決策和重要工作部署的事項。
　　(四)注重實效原則。把注重決策的落實和問題的解決，作為督查工作的出發(fā)點和歸結(jié)點，對督查事項及時立項、及時通知、及時催辦、及時反饋，力戒形式主義，切實防止和克服做表面文章、殘山敷衍塞責等不良現(xiàn)象，真正做到摸實情、講實話、辦實事、求實效。
　　四、行政督查的方式和程序
　　行政督查分為日常督查和專項督查兩種方式。日常督查是主要對各項重點工作進行的定期監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要，主辦股室可以對重大決策、重要工作部署以及緊急事項開展專項督查。實施行政督查的程序是：
　　(一)分解立項。由縣局監(jiān)察室對重點工作、重大決策和重要工作部署，及時分解并擬定督查工作要點;對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦件的督查事項及時登記，提出擬辦意見，填寫《行政督查事項立項表》，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后予以立項。
　　(二)制定方案。根據(jù)已確定的立項，由縣局監(jiān)察室制定督查方案，確定具體督查方式：(1)自辦。對領(lǐng)導(dǎo)明確要求縣局監(jiān)察室辦理的事項，由縣局監(jiān)察室直接督辦。(2)轉(zhuǎn)辦。根據(jù)督查事項確定的承辦單位、將督查事項轉(zhuǎn)交指定的承辦單位督辦。(3)協(xié)辦。對任務(wù)交叉或涉及兩個或兩個以上股室，且未明確主辦、協(xié)辦單位的督查事項，由縣局監(jiān)察室確定一個主辦單位負責督辦。
　　(三)組織實施。督查可以采取實地查看、聽取匯報、查閱資料、走訪座談、局面督查、電話催辦等形式進行。(1)對重點工作的督查，縣局各協(xié)辦股室應(yīng)當于每月的25日前向縣局監(jiān)察室局面報送各項重點工作進展情況，縣局監(jiān)察室應(yīng)當于每月的26—30日期間組織開展督查;(2)對重大決策和重要工作部署的落實情況，由縣局監(jiān)察室下發(fā)《行政督查通知書》，組織開展督查;(3)對緊急事項，由縣局監(jiān)察室及時組織跟蹤督查。
　　(四)通報情況�？h局監(jiān)察室根據(jù)督查內(nèi)容，討論研究總體工作情況，分析發(fā)現(xiàn)的問題及原因，于3個工作日內(nèi)提出處理意見，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，編印《行政督查通報》及時反饋、通報督查情況。對重點工作進行的每月督查，縣局監(jiān)察室應(yīng)當于次月的1日前下發(fā)《行政督查通報》。
　　(五)跟蹤督辦。被通報批評、建議整改的股室必須在3個工作日內(nèi)提出局面情況說明，明確整改措施。由縣局監(jiān)察室負責對其工作改進情況進行跟蹤、了解、督辦。
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