掃黑除惡專項督查實施方案

掃黑除惡專項督查實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，各街道紀工委，各開發(fā)區(qū)、園區(qū)紀工委，縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組，縣各直屬單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)，委機關(guān)各室：
為認真貫徹省、市紀委監(jiān)委關(guān)于查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題工作要求，進一步提升掃黑除惡專項斗爭執(zhí)紀監(jiān)督問責質(zhì)效，壓緊壓實掃黑除惡專項斗爭主體責任，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，制定如下實施方案：
一、督查時間
2019年5月6日至2019年5月10日。
二、督查內(nèi)容和方法
通過查看臺賬資料、走訪座談等方式查看政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)5個方面工作開展情況（附件1）
三、任務(wù)分工
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查組。由各監(jiān)察員辦公室牽頭組織聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取交叉互查的方式開展，確保監(jiān)督檢查全覆蓋。
2. 縣直部門督查組。由派駐第十六紀檢監(jiān)察組牽頭，組織各派駐紀檢監(jiān)察組對所監(jiān)督單位開展監(jiān)督檢查。
3. 重點督查組。第二紀檢監(jiān)察室、黨風政風監(jiān)督室會同縣掃黑辦成立重點督查
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政治站位

政治站位黨委、政府兩個“一把手”擔任領(lǐng)導(dǎo)小組，實行雙組長制。
各級黨委、政府和相關(guān)部門至少召開一次黨委（黨組）中心組理論學(xué)習會，重點學(xué)習習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要批示、指示、講話，中央政法工作會議精神，全國掃黑除惡專項斗爭視頻會議精神，深刻掌握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義。
各級黨委、政府主要負責人切實擔負起掃黑除惡專項斗爭第一責任人的重大責任，把專項斗爭抓在手上，親自研究部署，深入一線，靠前指揮，當好“施工隊長”，及時研究解決推進過程中的“堵點”、“痛點”，為專項斗爭深入開展掃黑除惡障礙。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，態(tài)度堅決，無論涉及誰，都一查到底，特別是查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊。
各級黨委、政府主要負責同志和黨委政法委書記掌握本地黑惡_違法犯罪基本情況，親自部署中央和省委、省政府交辦重大線索、重大案件的核查調(diào)查工作，適時聽取重點案件進展情況；對其他線索、案件批示不少于4次。
各級政府將掃黑除惡工作經(jīng)費列入年度政府預(yù)算，經(jīng)費撥付及時、到位。
各級黨委、政府制定出臺本地專項斗爭實施意見、方案或者要點等面上工作部署文件。
建立專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，制定責任分工、制度規(guī)范、工作方案和實施細則等情況。
貫徹落實中央、省市黨委政府部署及相關(guān)部門文件情況和落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示、批示情況。
各部門召開專題會議部署、組織、推進掃黑除惡專項斗爭工作情況。
結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)針對專項斗爭中的新問題、新情況，制定具體政策措施意見，以及措施出臺后的效果情況等。

依法嚴懲

依法嚴懲向社會廣泛公布電話、信箱、郵箱、微信、網(wǎng)站等多種舉報途徑，24小時接收群眾舉報，充分利用現(xiàn)代科技手段，為群眾提供更加方便快捷的舉報途徑。
本地電視臺、報紙、廣播和政府門戶網(wǎng)站，在重要版面、時段設(shè)立掃黑除惡專欄，以“掃黑除惡進行時”等作為欄題，陸續(xù)刊播掃黑除惡專項斗爭的報道，宣傳報道工作貫穿專項斗爭全過程各階段。
城市戶外電子屏、電視屏滾動播出宣傳掃黑除惡專項斗爭，在城市門戶、主要干道、廣場設(shè)立大型宣傳廣告牌，農(nóng)村地區(qū)因地制宜設(shè)立宣傳牌、宣傳墻、懸掛條幅，城鄉(xiāng)居民區(qū)張貼通告，組織群眾喜聞樂見的宣傳活動，營造濃厚的社會氛圍。
公安機關(guān)成立掃黑除惡偵查專業(yè)隊，法院和檢察院成立涉黑涉惡案件辦案組，集中優(yōu)勢警li，保證辦案質(zhì)效。
公安機關(guān)在偵查過程中適時邀請檢察院、法院提前介入，提前向檢察院、法院承辦人介紹案情，就定性和取證聽取意見和建議，保障后期訴訟環(huán)節(jié)順利進行。檢察院、法院根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向公安機關(guān)主動提出提前介入，就推進案件偵查取證提供法律意見。
通過組織培訓(xùn)、個案督辦、類案指導(dǎo)、庭審直播、下發(fā)指導(dǎo)性案例等方式，加強對辦案工作指導(dǎo)。
抓捕涉案人員的同時，對涉黑涉惡人員個人或者公司的房產(chǎn)、地產(chǎn)、車輛、賬戶、現(xiàn)金、有價證券等固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)第一時間進行依法扣押、查封、凍結(jié)，依法實行追繳、沒收和適用財產(chǎn)刑。深挖黑惡_利益鏈條，對非法獲利加大追繳、沒收力度。
對部分重大黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，嚴格按規(guī)定實行跨省異地改造。
公安機關(guān)、檢察院、法院辦理案件，要做到事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，依法懲處犯罪分子，保證涉黑涉惡案件辦案質(zhì)量高，政治效果、法律效果和社會效果好，經(jīng)得起歷史的檢驗。
建立掃黑除惡專家人才庫，加強對重大、疑難、復(fù)雜案件辦案 ……（未完，全文共5331字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《掃黑除惡專項督查實施方案》）