稅務系統(tǒng)地稅行業(yè)調(diào)研報告：預防職務犯罪預警體系調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、完善_機制，健全組織領導
一是稅務系統(tǒng)內(nèi)部按月發(fā)布預警信息
二是檢稅三家聯(lián)合建立“黃、橙、紅”三級預警制度
二、抓好“五個教育”，提供思想保障
一是抓好理論基礎教育
二是抓好廉政警示教育
三是抓好“每季一課”教育
四是抓好思想作風紀律整頓教育
五是抓好“家庭助廉”教育
三、突出“四個環(huán)節(jié)”，抓好內(nèi)部預警發(fā)布
一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)
二是抓住“八小時以外”環(huán)節(jié)
三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)
四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)
四、強化分析考核，狠抓整改提高
一是每月一次考核
二是每季度一次分析
三是半年開展一次預防職務犯罪工作回頭看活動
一是抓好內(nèi)部預警信息的整改
二是抓好檢察部門預警信息的整改
……

　　探索預警機制預防職務犯罪
　　近年來，**分局致力于加強預防職務犯罪預警體系建設，把建立健全預警體系作為深化“檢稅共建”，加強系統(tǒng)黨風廉政建設的主抓手貫穿稅收工作全過程，完善機制_，積極探索創(chuàng)新，多形式開展“檢稅共建”和廉政教育活動，突出抓好預警信息的采集、評估、發(fā)布和整改，為營造健康、和諧、廉潔的稅收工作環(huán)境奠定了堅實的基礎。
　　一、完善_機制，健全組織領導
　　和**區(qū)檢察院、**區(qū)國稅局建立聯(lián)席會議制度，三家聯(lián)合印發(fā)了《關于建立探索預防職務犯罪預警體系的實施意見》，確立了預警體系建設的指導思想、主要措施和方法步驟，制定了“信息采集”、“信息評估”、“預警發(fā)布”、“預防整改”等四項措施。在多渠道采集預防信息，抓好信息評估的基礎上，重點做好預警發(fā)布和預防整改工作。預警發(fā)布分兩種形式，一是稅務系統(tǒng)內(nèi)部按月發(fā)布預警信息。稅務紀檢監(jiān)察部門每月以提醒、告知等形式，對重點環(huán)節(jié)、重要領域或可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題等發(fā)布預
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組織一次參觀監(jiān)獄”等“三個一”教育措施。對每月開展的“觀看廉政警示教育片”活動采取固定時間，固定人員，分單位集中觀看的模式，實行會前簽到制和會后討論總結(jié)制，不定期組織人員寫出心得體會文章，做到警示教育時間、人員、過程、效果“四到位”。三是抓好“每季一課”教育。每季度邀請檢察院或紀委領導給全體人員上一堂預防職務犯罪或反腐倡廉教育課。采取“說教式”教學，以當前或近一時期發(fā)生的真實典型案例為觸動，系統(tǒng)化講授預防職務犯罪的理論、形勢和具體預防措施，通過“講透理、算透帳”，促使每一名干部職工不想腐敗，不敢腐敗，不能腐敗。四是抓好思想作風紀律整頓教育。利用春訓工作會議后一個月的時間集中開展“思想作風紀律整頓”活動。召開全體人員動員大會，開展了學習教育、自我剖析、查找問題、總結(jié)整改等活動措施。五是抓好“家庭助廉”教育。扎實開展以寄廉政信、發(fā)倡議書、簽承諾書、開座談會、算家庭賬和對比賬等為主要內(nèi)容的“家庭助廉十個一”活動，拓寬預防領域，實現(xiàn)干部行為的“親情化預防”和“無縫隙監(jiān)督”。
　　三、突出“四個環(huán)節(jié)”，抓好內(nèi)部預警發(fā)布
　　內(nèi)部預警信息發(fā)布是預警體系建設的重要內(nèi)容之一，是各種苗頭性傾向性問題的超前提醒和預防，同時也是對“黃、橙、紅”三級預警制度的重要補充。在運行中，分局在堅持按月發(fā)布預警信息的基礎上，緊緊抓住四個重點環(huán)節(jié)，增強信息的針對性和可操作性。一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)。在每個節(jié)假日到來之前，以通知、短信等形式，提醒干部職工嚴守“警戒線”，自覺遵守“十條禁令”和“十五不準”，堅決制止并自覺抵制各種不正之風的影響和侵蝕，確保過一個文明、祥和、廉潔的節(jié)假日。二是抓住“八小時以外”環(huán)節(jié)。完善舉報箱、舉報電話管理制度，動態(tài)了解掌握干部“八小時以外”的生活圈、交際圈、娛樂圈，把握他們的思想動向，通過談心、發(fā)布溫馨短信等形式，經(jīng)常提醒干部職工提高生活情趣，樹立正確的人生觀和價值觀，確保經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住考驗。三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)。在減免稅審批期內(nèi)，發(fā)布專題預警信息，提醒有關單位和人員要嚴格履行審批程序，依法審批，珍惜自己的工作崗位，慎用手中的權力，不要為了一己私利、蠅頭小利刁難納稅人或以權謀私、損公肥私。四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)。在開展稅收專項檢查前，集中檢查人員上一堂預防課，重申有關規(guī)定和禁令，堅決杜絕在檢查中出現(xiàn)以權謀私和“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為，營造健康、廉潔、積極的稅收“征、管、查”工作環(huán)境。
　　四、強化分析考核，狠抓整改提高
　　建立考核和分析機制。確立了“三個一”的工作思路。一是每月一次考核。把各單位預防職務犯罪工作開展情況，特別是預警信息的落實和苗頭性問題的預防情況納入該單位黨風廉政建設考核，當月考核，當月評分，對落實不到位、預防不積極的單位進行跟蹤指導，督導促進。二是每季度一次分析。紀檢監(jiān)察部門每季度末對預警工作開展情況進行一次分析總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，挖掘新增職務犯罪領域，研究提出前瞻性工作計劃，寫出分析報告，確立對策，抓好預防。三是半年開展一次預防職務犯罪工作回頭看活動。以分單位自查和組織討論等形式，回顧半年來的預防職務犯罪工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，各單位結(jié)合自身實際有針對性的制定自我預防和整改措施。
　　建立整改和提高機制。一是抓好內(nèi)部預警信息的整改。各單位針對區(qū)局每月發(fā)布的預警信息和季度末發(fā)布的分析報告，圍繞回頭看活動中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，抓好自我預防和整改措施的落實，做到“以改促防”。二是抓好檢察部門預警信息的整改。檢稅每 ……（未完，全文共2957字，當前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務系統(tǒng)地稅行業(yè)調(diào)研報告：預防職務犯罪預警體系調(diào)研報告》）