客運(yùn)站學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、立足縣情，因地制宜，合理規(guī)劃客運(yùn)站點(diǎn)
二、科學(xué)謀劃，合理布局，大力推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)班線(xiàn)建設(shè)
三、集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化管理，在運(yùn)力投放過(guò)程中不斷加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
四、統(tǒng)攬全局，完善管理，及時(shí)解決農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)深層次矛盾
一是有效解決客車(chē)運(yùn)力增長(zhǎng)與客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定的矛盾
二是有效解決出租車(chē)與農(nóng)村班車(chē)的矛盾
三是解決好建設(shè)資金與交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的矛盾
……

　　**縣地處河北省東南部，面積677平方公里，人口40.5萬(wàn)，現(xiàn)有十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，342個(gè)行政村。2003年底，全縣共有5條農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路，63輛農(nóng)村班車(chē)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通車(chē)，94個(gè)行政村通車(chē)，農(nóng)村班車(chē)通車(chē)率為27.5%。“村村通”客車(chē)工程開(kāi)展以來(lái)，我站深入貫徹落實(shí)交通部、省廳關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)和開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的有關(guān)工作精神，統(tǒng)一思想，精心組織，深入調(diào)研，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持站點(diǎn)、線(xiàn)路、運(yùn)力三位一體同步規(guī)劃、同步增長(zhǎng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，構(gòu)建了以縣城為中心、輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、通達(dá)各個(gè)行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、村與村相通的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣已建設(shè)一個(gè)農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)站，2個(gè)候車(chē)亭，開(kāi)辟或調(diào)整客運(yùn)線(xiàn)路16條，設(shè)置66個(gè)招呼牌，通車(chē)村達(dá)315個(gè)，通車(chē)率達(dá)92.1%。2005年被定為邯鄲市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)縣。
　　一、立足縣情，因地制宜，合理規(guī)劃客運(yùn)站點(diǎn)。
　　農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須依賴(lài)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大環(huán)境，按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中、滿(mǎn)足需求”原則規(guī)劃實(shí)施，不可急功近利，盲目跟風(fēng)，避免出現(xiàn)“基建一窩峰，事后一團(tuán)松”的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。20
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略832字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安裝了招呼牌。第二批客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)是定魏線(xiàn)精品線(xiàn)路客運(yùn)站點(diǎn)，包括客運(yùn)北站、河南町客運(yùn)站和沿線(xiàn)四個(gè)候車(chē)亭，另外要其它客運(yùn)線(xiàn)路上安裝100個(gè)招呼牌。候車(chē)亭建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一建造，統(tǒng)一管理，力求打造農(nóng)村客運(yùn)精品線(xiàn)路的亮點(diǎn)。
　　二、科學(xué)謀劃，合理布局，大力推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)班線(xiàn)建設(shè)。
　　在農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題上，我站堅(jiān)持公路建設(shè)與客運(yùn)線(xiàn)路規(guī)劃同步進(jìn)行的原則，在確保農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定和運(yùn)力基本不增的前提下，基于“少新增、多調(diào)整、多延伸”的指導(dǎo)思想，對(duì)原有客運(yùn)線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，合理布局，調(diào)整或延伸了7條線(xiàn)路，新增了5條線(xiàn)路，增加通車(chē)村221個(gè)，延長(zhǎng)通車(chē)?yán)锍?8公里。**—河南町線(xiàn)經(jīng)過(guò)線(xiàn)路延伸（延伸至平鄉(xiāng)常河鎮(zhèn)）和全線(xiàn)客車(chē)更新后，我們?cè)诳瓦\(yùn)精品線(xiàn)路建設(shè)中，應(yīng)城鄉(xiāng)居民的一致要求，經(jīng)與魏縣多次專(zhuān)門(mén)溝通，投入6輛中型客車(chē)，規(guī)劃開(kāi)通了**—魏縣線(xiàn)，從而結(jié)束了長(zhǎng)久以來(lái)兩縣無(wú)直通車(chē)的歷史，并受到沿途廣平、肥鄉(xiāng)等縣群眾的熱烈稱(chēng)贊。至此，我縣北至平鄉(xiāng)、南至魏縣形成了一條富有特色的跨縣農(nóng)村客運(yùn)精品班線(xiàn)，在縣域農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)中樹(shù)起了一個(gè)樣板。今秋至明年年底，我縣客運(yùn)線(xiàn)路發(fā)展重點(diǎn)由以縣城為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)向以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間構(gòu)建兩級(jí)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)，提高農(nóng)村班線(xiàn)履蓋率，竭盡全力滿(mǎn)足群眾乘車(chē)需求。
　　三、集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化管理，在運(yùn)力投放過(guò)程中不斷加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　2003年年底，我縣客運(yùn)市場(chǎng)共有農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)63車(chē)，面包車(chē)45輛，客運(yùn)線(xiàn)路僅有5條，運(yùn)力處于飽和狀態(tài)，且經(jīng)營(yíng)主體多、車(chē)輛狀況差、安全系數(shù)低，農(nóng)村道路客運(yùn)安全隱患多、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。為此，在農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)力投放上提倡集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、規(guī)范化運(yùn)行，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源優(yōu)化配置和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)“開(kāi)得通、留得住、有效益”，具體實(shí)施中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：運(yùn)力投放與客車(chē)更新相結(jié)合、運(yùn)力投放與運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、運(yùn)力投入與客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定相結(jié)合。第一次運(yùn)力投放于2004年下半年進(jìn)行，主要對(duì)**—河南町線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)力投放，采用客車(chē)全線(xiàn)更新，老車(chē)全部退出，新型、環(huán)保、節(jié)能的客車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。新車(chē)投放由符合客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的暢通公司吸納社會(huì)閑散資金，進(jìn)行統(tǒng)一安排購(gòu)置，實(shí)行統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一載客站點(diǎn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng)。第二次運(yùn)力投放主要在以**—依莊、**—候村、**—大河道、**—安寨、**—呈孟等線(xiàn)履蓋的縣南部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，采取的方法是由暢通運(yùn)輸公司實(shí)行入股聯(lián)合投資和租賃承包經(jīng)營(yíng)。對(duì)這個(gè)區(qū)域的客車(chē)，運(yùn)管部門(mén)確定客車(chē)投放總量，企業(yè)則根據(jù)市場(chǎng)需求，自主安排各線(xiàn)路班次和運(yùn)力投放，實(shí)行冷、熱線(xiàn)捆綁或輪流排班的運(yùn)營(yíng)方式，最大限度地拓展企業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮空間，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以上兩次客車(chē)更新淘汰的舊車(chē)，視車(chē)輛技術(shù)狀況，能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的改批到其它線(xiàn)路繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，車(chē)況達(dá)不到規(guī)定要求的，予以取締，強(qiáng)制退出客運(yùn)市場(chǎng)。第三批運(yùn)力投放重點(diǎn)放在農(nóng)村客運(yùn)支線(xiàn)和偏線(xiàn)上進(jìn)行，將前兩次更新時(shí)所保留下來(lái)的舊車(chē)予以全部更新，計(jì)劃2007年年底完成。
　　在運(yùn)力投放中，我站倡導(dǎo)優(yōu)化資源配置、節(jié)能降耗增收的管理理念，以中型中檔客車(chē)為主，兼含中小型、節(jié)能型客車(chē)。在新增線(xiàn)路**—龍?zhí)醚h(huán)線(xiàn)的運(yùn)力投放上，考慮到該線(xiàn)路面窄、沿途小村莊多而密的特點(diǎn)，選擇了6輛面包車(chē)進(jìn)行投放，既有利于循環(huán)發(fā)車(chē)，定點(diǎn)、定線(xiàn)運(yùn)行，又能靈活方便地集散乘客，頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。
　　四、統(tǒng)攬全局，完善管理，及時(shí)解決農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)深層次矛盾。
　　客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定是當(dāng)前道路運(yùn)輸管理工作中一項(xiàng)極其敏感的話(huà)題，“村村通”客車(chē)過(guò)程中所帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題直接觸及到各方經(jīng)濟(jì)主體的切身利益，必須要樹(shù)立全縣農(nóng)村客運(yùn)“一盤(pán)棋”的戰(zhàn)略思想，既要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、敏感性，統(tǒng)攬全局，超前運(yùn)作，又要兼顧各方，步步為營(yíng)，循序漸進(jìn)，只有這樣才能贏得維護(hù)農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。我站領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，縣域客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，必須且只有在工作過(guò)程中處理好各方面的利益和矛盾，及時(shí)捕捉客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，化解不利因素，消除利害沖突，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)運(yùn)輸管理新局面，才能實(shí)現(xiàn)管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者三方的和諧共存。
　　一是有效解決客車(chē)運(yùn)力增長(zhǎng)與客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定的矛盾。要實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)必然要引起運(yùn)力的增加，但客車(chē) ……（未完，全文共4627字，當(dāng)前僅顯示2337字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《客運(yùn)站學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）