在州政府第二次廉政工作電視電話會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移抓好廉政勤政建設(shè)
二、明確重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，深入推進(jìn)廉政建設(shè)
一要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需資金的監(jiān)管
二要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管
三要專項(xiàng)整治教育亂收費(fèi)
四要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)
五要嚴(yán)格執(zhí)行土地征用、城鎮(zhèn)拆遷有關(guān)政策和規(guī)定
六要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管
七要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管
一要突出治理重點(diǎn)
二要嚴(yán)肅案件查處
三要推進(jìn)制度建設(shè)
一要加快政府職能轉(zhuǎn)變
二要提高科學(xué)決策水平，大力推進(jìn)依法行政
三要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，促進(jìn)廉政建設(shè)再上臺(tái)階
一要堅(jiān)持整體推進(jìn)
二要落實(shí)廉政責(zé)任制
三要監(jiān)督關(guān)口前移
四要加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察
五要強(qiáng)化廉政教育
……

　　(2009年4月1日)
　　同志們：
　　前不久，國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)了第二次廉政工作電視電話會(huì)議。全州各級(jí)政府和政府各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)_總理、蔣巨峰省長(zhǎng)的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓好今年全州政府廉政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移抓好廉政勤政建設(shè)
　　過(guò)去一年，全州各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)中央、省、州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，圍繞工作大局，強(qiáng)化抗震救災(zāi)執(zhí)行力，確保反分裂維穩(wěn)政令暢通，全力保障民生，加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查，查辦違法違紀(jì)案件，加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化招投標(biāo)監(jiān)督，規(guī)范行_力，廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作取得了新成效。
　　但也要清醒看到，廉政、勤政建設(shè)還存在一些不可忽視的問(wèn)題：政令不暢、效率不高、影響工作、貽誤發(fā)展的情況依然存在；落實(shí)不夠、做表面文章的現(xiàn)象還存在；少數(shù)政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費(fèi)，甚至走向貪污腐敗。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，采取措施，強(qiáng)力解決。
　　今年，我們面臨的形勢(shì)極其特殊，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊持續(xù)蔓延，阿壩州同樣遭受影響，重建安置、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題將更加突
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略802字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　三要專項(xiàng)整治教育亂收費(fèi)。中央、省、州高度重視教育事業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列支教惠教的政策措施，要不折不扣地貫徹落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”、學(xué)校重建資金專款專用等政策，嚴(yán)禁以任何理由及方式截留、滯留、擠占和挪用各類專項(xiàng)資金。有關(guān)政策的執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，絕不允許一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)。監(jiān)察、教育、物價(jià)、審計(jì)等部門要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面清理和規(guī)范。清理規(guī)范后保留的收費(fèi)項(xiàng)目，要通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站予以公布，接受群眾查詢和監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。
　　四要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。要大力推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通_改革，加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療耗材價(jià)格的監(jiān)管，做好公立非營(yíng)利性醫(yī)院藥品和醫(yī)療器械公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)工作，推進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)試點(diǎn)。要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)單位內(nèi)部管理，建立完善醫(yī)療信息公開(kāi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)等制度，完善住院患者“一日清單制”、住院費(fèi)用查詢制、醫(yī)藥價(jià)格公示制。堅(jiān)決遏制亂檢查、亂開(kāi)藥和亂收費(fèi)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
　　五要嚴(yán)格執(zhí)行土地征用、城鎮(zhèn)拆遷有關(guān)政策和規(guī)定。要嚴(yán)格建設(shè)用地管理和征地審查報(bào)批程序，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。土地征用必須嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，嚴(yán)把補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑關(guān)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷的規(guī)劃管理，健全規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)補(bǔ)償資金的監(jiān)管，嚴(yán)格行政裁決程序。建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障各方面的合法權(quán)益不受侵害。
　　六要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不按要求淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或產(chǎn)品，未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”程序擅自開(kāi)工建設(shè)，未執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策被依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉后仍然繼續(xù)生產(chǎn)，并造成嚴(yán)重污染后果的企業(yè)和單位要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各類招商引資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”要求的堅(jiān)決不予立項(xiàng)。
　　七要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，優(yōu)化安全環(huán)境。責(zé)任落實(shí)要橫向到邊、縱向到底，全方位、全覆蓋，不留死角、不留隱患。要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處各類事故原因，對(duì)玩忽職守、失職瀆職造成安全責(zé)任事故的，要堅(jiān)決查處，絕不姑息。對(duì)責(zé)任性事故背后的腐敗問(wèn)題要一查到底，依法懲處。
　　第二，抓典型，帶全面，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂。
　　一要突出治理重點(diǎn)。要把工作的著力點(diǎn)放在解決公益性強(qiáng)、與群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問(wèn)題上，重點(diǎn)治理擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行_力。
　　二要嚴(yán)肅案件查處。對(duì)于自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理，特別是對(duì)于重大典型案件，要予以曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。查處過(guò)程中，要排除干擾、克服困難，堅(jiān)決糾正和防止失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問(wèn)題。特別要對(duì)利用行_力收受賄賂的政府機(jī)關(guān)工作人員，依法從嚴(yán)懲處，決不姑息。
　　三要推進(jìn)制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度、投資監(jiān)管制度、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和會(huì)計(jì)制度，加快中標(biāo)企業(yè)和個(gè)人信用制度建設(shè)，實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制和公示制。督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)等重要崗位人員的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，不斷建立健全企業(yè)自律機(jī)制，從制度上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
　　第三，從嚴(yán)治政，依法行政，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)政風(fēng)建設(shè)。
　　一要加快政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)合理配置政府部門職能，理順職責(zé)關(guān)系，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格行政編制管理。優(yōu)化崗位職責(zé)，提高服務(wù)效率。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，調(diào)整事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限，實(shí)行總量控制、下管一級(jí)的管理_。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，不斷提高行政效能和服務(wù)水平。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織、行業(yè)協(xié) ……（未完，全文共4461字，當(dāng)前僅顯示2253字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在州政府第二次廉政工作電視電話會(huì)議上的講話》）