區(qū)人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、城鎮(zhèn)住房制度改革的根本目的、指導(dǎo)思想和基本原則
二、改革的內(nèi)容和政策
（一）全面推行住房公積金制度
（二）積極穩(wěn)妥地出售公有住房
（三）加大租金改革力度
（四）加快經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)
（五）房改資金的管理
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保房改工作順利進(jìn)行
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全辦事機(jī)構(gòu)
（二）加強(qiáng)房改輿論宣傳
（三）加強(qiáng)房改政策管理
（五）嚴(yán)格售房審批程序，加強(qiáng)售房工作管理
（六）加強(qiáng)房改工作的監(jiān)督檢查
……

　　為加快我區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革，建立新的住房制度，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
　　一、城鎮(zhèn)住房制度改革的根本目的、指導(dǎo)思想和基本原則
　　我區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革的根本目的是：建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的住房制度，加快住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)居民的住房問(wèn)題。
　　我區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是：按照黨的十四屆三中全會(huì)《決定》的要求，改革舊的住房投資_、運(yùn)行_和分配_，實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的城鎮(zhèn)住房新制度的基本框架。全面推行住房公積金制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公有住房出售，加大租金改革力度，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，鼓勵(lì)集資、合作建房、推動(dòng)解危解困，到某年使城鎮(zhèn)居民住房達(dá)到小康水平。
　　建立新的住房制度的基本原則是：改住房建設(shè)投資由國(guó)家、單位統(tǒng)包的_為國(guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的_
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
住房公積金隨工資關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)。
　�、匙》抗e金的交存和利息。個(gè)人交存的住房公積金由所在單位發(fā)工資時(shí)代扣，連同單位為職工交存的住房公積金，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，存入住房資金管理中心在房地產(chǎn)信貸部的帳戶(hù)，并建立個(gè)人帳戶(hù)。住房公積金的利息按國(guó)家規(guī)定利率計(jì)算。
　�、磫挝粚�(shí)行住房公積金確有困難的，須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，報(bào)告區(qū)房改辦公室，由區(qū)房改辦會(huì)同區(qū)住房資金管理中心審核批準(zhǔn)后，可暫緩實(shí)行。
　�。ǘ┓e極穩(wěn)妥地出售公有住房
　　出售公有住房是實(shí)現(xiàn)住房商品化，加快回收資金，促進(jìn)住房建設(shè)的重要舉措，要在建立住房公積金制度的基礎(chǔ)上，分期分批，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。
　　城鎮(zhèn)公房除列入近期改造規(guī)劃的、產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的、代管的、具有歷史保護(hù)保存價(jià)值的及政府認(rèn)為不宜出售的住房外，均可出售。
　　公房出售堅(jiān)持政策引導(dǎo)，買(mǎi)賣(mài)自愿的原則。
　　具有本區(qū)城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，以自住為目的、且符合單位分配住房條件的職工居民，均可向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)自住房。
　�、笔鄯�?jī)r(jià)格。按照建立新的住房制度的要求，向高收入家庭售房實(shí)行市場(chǎng)價(jià)；向一般收入家庭售房實(shí)行微利價(jià)。根據(jù)目前一般收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的實(shí)際情況實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，作為逐步過(guò)渡到微利價(jià)的決策價(jià)格。
　　標(biāo)準(zhǔn)價(jià)由負(fù)擔(dān)價(jià)和抵交價(jià)組成，按年全市職工平均工資確定。負(fù)擔(dān)價(jià)以雙職工年工資的倍及一套建筑面積平方米的新房計(jì)算；抵交價(jià)按雙職工年（男年，女年）內(nèi)積累的由單位資助的住房公積金的計(jì)算。年我區(qū)磚混一等成套住宅的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)每平方米建筑面積元。其中負(fù)擔(dān)價(jià)元，抵交價(jià)元。
　　舊房負(fù)擔(dān)價(jià)，按購(gòu)買(mǎi)當(dāng)年同類(lèi)同等新房的負(fù)擔(dān)價(jià)乘以成新率計(jì)算。成新率一般按年限折舊法確定。經(jīng)過(guò)大修或設(shè)備更新的舊房的成新率，按建設(shè)部房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定�？紤]舊房維修支出增大的原因，購(gòu)買(mǎi)舊公房的抵交價(jià)給予適當(dāng)折扣，每一使用年限按計(jì)算，但最多不能超過(guò)新房抵交價(jià)的。
　　公房出售的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)和微利價(jià)，由區(qū)房改改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐年測(cè)算，一年一定。經(jīng)上報(bào)市政府審核，報(bào)省批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
　　住房的實(shí)際售價(jià)應(yīng)根據(jù)所處地段、層次、朝向、設(shè)施、結(jié)構(gòu)和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等因素，及房屋的成新率和有關(guān)配套政策規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
　�、矁�(yōu)惠購(gòu)房限額建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。職工按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公房，每戶(hù)只能享受一次，購(gòu)買(mǎi)一套，按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（）號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮，超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)收房款。優(yōu)惠購(gòu)房限額建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，適用于《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)前的住房，不作為今后新建住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，新建住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　�、硟�(yōu)惠政策及付款方法。
　　近期內(nèi)職工首次優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)公有住房，年按負(fù)擔(dān)價(jià)的給予優(yōu)惠，以后每年減少，年后全部取消。
　　工齡折扣優(yōu)惠。年，每一年工齡折扣額為元，工齡折扣總額按職工購(gòu)房時(shí)的實(shí)際工齡計(jì)算。
　　付款優(yōu)惠。職工購(gòu)房一次付清房款的，按實(shí)際售價(jià)的給予優(yōu)惠。分期付款的，首次付款不得低于實(shí)際售價(jià)的，在此基礎(chǔ)上每多付，給予實(shí)際售價(jià)的優(yōu)惠；分期付款年限，新房最長(zhǎng)不超過(guò)年，舊房最長(zhǎng)不超過(guò)年；分期付款部分要計(jì)收利息，利率按政策性抵押貸款利率確定。
　　產(chǎn)權(quán)單位向職工個(gè)人出售的住房，按國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。減免稅費(fèi)憑房改辦批準(zhǔn)的售房證明辦理。
　�、礄�(quán)屬和權(quán)益。職工以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，擁有全部產(chǎn)權(quán)，可依法進(jìn)入市場(chǎng)，收入歸個(gè)人所有 ……（未完，全文共5045字，當(dāng)前僅顯示1771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》）