在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全面加強(qiáng)城市管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)計(jì)劃”，全面提升城市管理水平
（一）全力以赴打好“四大戰(zhàn)役”，迅速提高南昌城市管理水平
（三）深化城市管理_改革，努力形成先進(jìn)、科學(xué)、有效的城市管理機(jī)制
（一）認(rèn)真
（二）細(xì)致
（三）執(zhí)著
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　　在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全面加強(qiáng)城市管理動(dòng)員大會(huì)上的講話
　　
　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貴在行動(dòng)。今天，我們?cè)谶@里召開“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)城市管理”動(dòng)員大會(huì)，目的就是要以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為新動(dòng)力，動(dòng)員全市廣大干部和人民群眾按照“一年有個(gè)新變化，三年有個(gè)階段性大變化”的總要求,圍繞創(chuàng)建“四城”目標(biāo)，上下同心，左右同力，人人參與，個(gè)個(gè)動(dòng)手，全面提升城市管理水平，把“兩篇文章”的建設(shè)推向新階段。等下還有四個(gè)單位的同志發(fā)言，最后豆羅同志將要講話。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感
　　近兩年來，市委、市政府在歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“開放為先，改革跟進(jìn)，城建加速，穩(wěn)定保障，協(xié)調(diào)發(fā)展”為工作方略，以實(shí)現(xiàn)快速崛起為目標(biāo)，在繼承中求發(fā)展,奮力推進(jìn)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)，全市的社會(huì)生產(chǎn)力得到空前釋放，整個(gè)南昌呈現(xiàn)出“人心思上，人氣興旺，經(jīng)濟(jì)加速，城鄉(xiāng)變樣”的喜人局面。2003年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到近幾年來最好水平，其中，gdp比去年同期增長(zhǎng)15.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30.2%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)21.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)67.9%，實(shí)際利用外資5.
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
際出發(fā)，從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，創(chuàng)造性地開展了精神文明建設(shè)的“五大文明工程”，使城市面貌、市民精神狀態(tài)、社會(huì)道德風(fēng)尚、群眾生活質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展環(huán)境都得到了進(jìn)一步改善，城市文明程度和市民文明素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。為此，中央電視臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等11家主流媒體聚焦南昌，集中宣傳南昌創(chuàng)建文明城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，極大地提升了南昌的知名度和對(duì)外影響。上述這些卓有成效的活動(dòng)，凝聚了人心，鼓舞了斗志，增強(qiáng)了各級(jí)干部和人民群眾作為南昌人的自豪感和責(zé)任感，正在成為一種改變面貌、奮力發(fā)展的巨大力量。
　　在充分看到我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理方面所取得的顯著成績(jī)的同時(shí)，我們要用科學(xué)發(fā)展觀來分析我市發(fā)展面臨的態(tài)勢(shì)、存在的問題。這集中體現(xiàn)在當(dāng)前我們南昌是開放走在改革前面，城市建設(shè)走在城市管理前面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在社會(huì)發(fā)展前面。我們要實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，走在前面的開放、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要繼續(xù)大步推進(jìn)，這一點(diǎn)不能有絲毫的懷疑。而相對(duì)滯后的各項(xiàng)改革、城市管理和社會(huì)事業(yè)則要揚(yáng)鞭催馬，快速跟進(jìn)。今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，就是為了鞏固和擴(kuò)大發(fā)展的大好形勢(shì)，就是為了促使城市管理跟上城市建設(shè)的發(fā)展變化，就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
　　城市管理要跟上城市建設(shè)的發(fā)展變化，就必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诔鞘泄芾恚T如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安、市民素質(zhì)等方面都不同程度地存在一些問題，并在一定程度上引起了群眾的不滿。我們要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就要時(shí)刻關(guān)注人民群眾的利益，多做讓人民群眾滿意的事。“群眾利益無小事”。印度人民黨執(zhí)政10年，政績(jī)不凡，大選前一片看好，但因?yàn)樗麄兒鲆暳嘶鶎尤罕姷睦�，失去了基層群眾的支持，結(jié)果在大選中敗給了國(guó)大黨。我們要引以為鑒。對(duì)城市管理中存在的問題，我們必須辯證地看，既要看到這是前進(jìn)中的問題，是南昌在發(fā)展、提高，在走向全國(guó)、走向世界過程中的問題，只要我們認(rèn)真對(duì)待，是完全可以解決的問題；同時(shí)又要正視這些問題，切實(shí)解決這些問題。從深層次看，上述問題的成因既有思想認(rèn)識(shí)上的偏差。有不少同志思想上存在“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕城市管理”，“抓經(jīng)濟(jì)可以出效益、抓城市管理出不了效益”；在城市建設(shè)和管理關(guān)系上，則存在著“重建設(shè)、輕管理”，認(rèn)為城市管理“與己無關(guān)”，“城市管理是市容城管部門的事”。也與我們_機(jī)制上不夠順暢有關(guān)。我們現(xiàn)在的管理_更多地帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，但現(xiàn)在的南昌城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)水平不斷提高、開放程度不斷加大，特別是走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，現(xiàn)有的管理_就越來越不適應(yīng)需要了。政企不分、政事不分、事企不分，塊塊交叉、條塊交叉，造成城市建管監(jiān)不分，多頭管理、交叉管理、責(zé)任不清。還與部門利益驅(qū)動(dòng)、干部作風(fēng)漂浮、市民素質(zhì)亟待提高有關(guān)，市民衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、交通意識(shí)亟待增強(qiáng)。
　　這一切都表明，在城市管理方面，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有大量的工作要做，任務(wù)十分艱巨。大量的事實(shí)說明，當(dāng)今城市與城市的競(jìng)爭(zhēng)，主要就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)是城市管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。這是因?yàn)�，一是城市的建設(shè)和管理，“三分建，七分管”。建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好不容易。如果管理不好，即使建好了也會(huì)出問題。一些建筑物因?yàn)楣茏o(hù)不到位，或者出了問題不及時(shí)處置，年久失修釀成事故的例子很多。管理不到位，造成社會(huì)財(cái)富巨大浪費(fèi)，最終也不能夠真正贏得廣大人民的擁護(hù)和支持。二是城市管理出效益、出生產(chǎn)力。整潔的城市、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境。一個(gè)臟、亂、差的城市，一個(gè)不文明的城市，要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模引進(jìn)外來投資，走向全國(guó)、走向世界那是不可想象的�，F(xiàn)在我們有很多世界大企業(yè)進(jìn)來了，沒有一個(gè)好的環(huán)境，這些企業(yè)怎么能長(zhǎng)久地呆得下來？所以，必須迅速果斷地繼續(xù)把文明城市建設(shè)擺在全局性的位置，切實(shí)抓出成效，否則我們將會(huì)犯極大的錯(cuò)誤。
　　二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)計(jì)劃”，全面提升城市管理水平
　　全面加強(qiáng)城市管理，不在于感動(dòng)、激動(dòng)，關(guān)鍵在于行動(dòng)。為此，市委、市政府決定，從現(xiàn)在起實(shí)施“文明南昌行動(dòng)計(jì)劃”，先用半年時(shí)間開展文明南昌集中整治行動(dòng)。這次集中活動(dòng)總的要求，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“一個(gè)根本”，即以人為本；突出“兩個(gè)入手”，即努力從人民群眾最關(guān)心的問題入手，從改善城市環(huán)境最迫切需要解決的問題入手；抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，即抓住干部，市民，街道、社區(qū)和村鎮(zhèn)基層三個(gè)關(guān)鍵；打好“四大戰(zhàn)役”，即打好重點(diǎn)工程建設(shè)戰(zhàn)役，打好市容環(huán)境整治戰(zhàn)役，打好城市 ……（未完，全文共8951字，當(dāng)前僅顯示2444字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全面加強(qiáng)城市管理動(dòng)員大會(huì)上的講話》）