農機局學習實踐科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、農機服務組織及農機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
一是緩解了勞動力轉移后的農業(yè)生產后顧之憂
二是改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，推動了新技術的廣泛應用
三是擴寬了就業(yè)渠道，促進了農民收入增加
二、農機專業(yè)合作社及其他農機服務組織存在的問題
二是作業(yè)服務領域有限
三是運營管理水平還不高
三、幾點建議
三是要在農機專業(yè)合作社建設用地上給予支持
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　　農機局學習實踐科學發(fā)展觀調研報告
　　--加快農機專業(yè)合作社建設 提升農機服務組織化水平
　　通過學習實踐科學發(fā)展觀，深入調研，我對加快農機合作社建設、提升農機服務組織化水平有以下思考：
　　近年來隨著全區(qū)二三產業(yè)的快速發(fā)展和城市化進程的加快，農民群眾對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和使用現(xiàn)代農業(yè)機械的需求越來越旺盛。自2004年國家實行農機補貼以來，在補貼政策和市場需求的刺激下，全區(qū)農民購買、使用農機具的熱情逐年高漲，五年間全區(qū)使用國家和本市農機補貼資金1643萬元，年均遞增23.5％，2007年6月被農業(yè)部批準為全國首批100個農機化示范區(qū)之一。今年全區(qū)使用國家和本市農機補貼資金620萬元。五年的農機購置補貼，共補貼農機具2553臺套，極大地改善和提升了全區(qū)農機化裝備水平。目前全區(qū)擁有大中型拖拉機 2860臺，與之配套的農機具 4290臺套，全區(qū)農機總動力達到 104.3萬千瓦，百畝耕地擁有機械動力達到77.6千瓦。如何把這些機械
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大中型拖拉機14臺，聯(lián)合收割機10臺，秸稈還田機15臺，播種機10臺，旋耕機 12臺，激光平地機1臺，“三夏”、“三秋”雇傭15名機手進行作業(yè)，年作業(yè)面積可達到2萬畝以上，主要為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供糧食生產一條龍作業(yè)服務，年純收入28萬元。②村戶聯(lián)合型，是由村委會牽頭，依托村集體原有服務隊，將全體村民組織起來成立的股份制的農機專業(yè)合作社，其中村集體以農機具、資金、房產等入股，村民以土地或自有農機具入股而形成。這種形式發(fā)揮了集體與個人兩方面的積極性，有利于形成土地規(guī)模經(jīng)營促進區(qū)域化種植的實現(xiàn)，同時通過為村民在耕、種、收等幾個主要環(huán)節(jié)上提供服務，增強了集體服務功能，改善了干群關系。如石各莊鎮(zhèn)敖南村的德民農機專業(yè)合作社，通過土地統(tǒng)一管理，將全村326戶農民吸收為社員，實現(xiàn)了全村4000多畝土地作物品種的機械化作業(yè)統(tǒng)一管理。這些農機服務組織活躍于田間地頭，形成了農戶生產經(jīng)營離不開的一個_，他們的服務既得到了農戶的認可，又是新技術的使用者、傳播者，成為推動現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的一支不可缺少的力量。 一是緩解了勞動力轉移后的農業(yè)生產后顧之憂。隨著全區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，農村青壯年勞動力不斷向城市和城區(qū)二三產業(yè)轉移，這就對農業(yè)生產的穩(wěn)定發(fā)展提出了新問題。農機社會化作業(yè)服務的開展擴大了我區(qū)農民使用農業(yè)機械進行作業(yè)的范圍，使他們能夠用較少的費用、時間和精力打理所承包的土地，有效解決了勞動力轉移與農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的矛盾。二是改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，推動了新技術的廣泛應用。玉米收獲機械化技術、夏玉米免耕覆蓋精量播種技術、保護性耕作機械化技術、棉花生產機械化技術、激光平地技術等，使先進農業(yè)技術成果得到了推廣應用，促進了農業(yè)綜合生產能力的提高。玉米收獲機從無到有，近兩年迅速增加，目前玉米收獲機保有量155臺，玉米機收水平達到25％，夏玉米免耕覆蓋精量播種57.2萬畝，機械化水平達95％，全區(qū)保護性耕作面積達25萬畝，占糧耕地面積的40％。 三是擴寬了就業(yè)渠道，促進了農民收入增加。農機社會化服務體系的發(fā)展，帶動了農機流通和銷售、農機維修和配件供應等相關行業(yè)的發(fā)展，為農民提供了就業(yè)機會，促進了農民收入的增加。同時通過組織開展農機跨區(qū)作業(yè)，農機戶也取得較好的經(jīng)濟收入。
　　二、農機專業(yè)合作社及其他農機服務組織存在的問題
　　雖然近幾年我區(qū)各類農機服務組織蓬勃發(fā)展，但總體來看，還處于軟低層次，滯后了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的需求。其突出表現(xiàn)為以下三個方面：一是組織化程度有待提高：目前在全區(qū)農機社會化作業(yè)服務中，個體經(jīng)營的農機戶較多，處于一種松散自發(fā)的狀態(tài)，且多數(shù)農機具嚴重老化，難以按照農機化作業(yè)標準完成服務，這就造成了在作業(yè)過程中，作業(yè)質量參差不齊，農業(yè)的標準化生產難以實現(xiàn)。二是作業(yè)服務領域有限。目前由于經(jīng)營規(guī)模偏小，全區(qū)農機作業(yè)服務的領域仍局限在糧食作業(yè)的機械化生產上，缺乏向其他農作物生產上的擴展。根據(jù)2007年的抽樣調查，100個農機戶中，均為小麥和玉米的機耕、機播、機收等生產環(huán)節(jié)的服務，缺少向產后加工環(huán)節(jié)的延伸，而且大多數(shù)農機戶只能開展單項作業(yè)服務。三是運營管理水平還不高。由于我區(qū)農機社會化作業(yè)服務隊伍中的從業(yè)人員整體素質不高，真正懂經(jīng)營，有技術、會管理的復合型人才較少，且經(jīng)營管理方面的培訓力度不足，因此，導致農機社會化服務的組織管理水平不高，市場競爭力較低，經(jīng)營效益難以提高。
　　三、幾點建議
　　提升全區(qū)農機化服務的組織水平，是農民的需求，是新農村 ……（未完，全文共2938字，當前僅顯示1868字，請閱讀下面提示信息。收藏《農機局學習實踐科學發(fā)展觀調研報告》）