2009年度社會(huì)保障工作意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作思路
三、工作目標(biāo)
四、工作重點(diǎn)
八是建立業(yè)務(wù)手續(xù)會(huì)審制度，每半年領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中對(duì)業(yè)務(wù)手續(xù)進(jìn)行一次抽查
五、具體措施
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
……

　　
　　2009年度社會(huì)保障工作意見(jiàn)
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)保障體系建設(shè)，促進(jìn)全市改革、發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，特制定2009年社會(huì)保障工作意見(jiàn)。
　　一、 指導(dǎo)思想
　　2009年度的社會(huì)保障工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等八項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧新密做出更大的貢獻(xiàn)。
　　二、工作思路
　　要通過(guò)完善一個(gè)機(jī)制（部門(mén)聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制），鞏固兩個(gè)成果（擴(kuò)面、征繳），推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變（社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分_向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變），強(qiáng)化四項(xiàng)管理（基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督），提升五種水平（管理科學(xué)化
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
；四是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民
　　醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，確保年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%；五是要繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。
　　3、強(qiáng)力征繳，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。一是要繼續(xù)鞏固原國(guó)有集體企業(yè)的正常繳費(fèi)，不出現(xiàn)新的欠費(fèi)單位；二是要做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是要加大宣傳力度，引導(dǎo)_職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)；四是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收；五是要堅(jiān)持一票式征繳，避免發(fā)生各項(xiàng)險(xiǎn)種之間征繳失衡問(wèn)題，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的同步繳納。
　　4、完善機(jī)制，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。一是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。二是要根據(jù)鄭州市下發(fā)的五個(gè)配套文件，制定具體的業(yè)務(wù)流
　　程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。
　　5、切合實(shí)際，做好現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度的改革工作。要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握和科學(xué)分析與生育保險(xiǎn)有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信
　　息，對(duì)我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革。在此基礎(chǔ)上,并及時(shí)出臺(tái)符合我市實(shí)際情況，生育保險(xiǎn)基金征繳水平和待遇支付水平合理，可行性和操作性較強(qiáng)的職工生育保險(xiǎn)辦法。
　　6、強(qiáng)化監(jiān)管，確保基金安全。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理辦法，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度；二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化管理，通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)電算化內(nèi)部管理制度，利用電算化科技手段，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好基金管理工作；三是要積極組織開(kāi)展日�；�、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，并有重點(diǎn)地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查和專(zhuān)案稽查，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�；四是要繼續(xù)延伸社�；闃I(yè)務(wù)范圍，將參保單位的人員參保情況、繳費(fèi)情況、工資申報(bào)情況、待遇領(lǐng)取情況、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況等全部納入稽查范圍；五要突出稽查效果，整改率要達(dá)到100%以上；六是要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)、錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)待遇及騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金行為；七是要經(jīng)常性開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和基金檢查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基金的監(jiān)管措施和力度，嚴(yán)防貪污、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確�；鸢踩�。
　　7、開(kāi)拓創(chuàng)新，打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)
　　質(zhì)品牌，確保在鄭州市、河南省及至全國(guó)的領(lǐng)先地位。
　　8、規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，提升基礎(chǔ)管理水平。一是要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作程序和流程進(jìn)行再調(diào)整和再設(shè)置，建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生；二是要以增收節(jié)支為目的，加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫(yī)保體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)核定、辦公會(huì)認(rèn)定的“四步走”程序，并將認(rèn)定結(jié)果向職工所在單位進(jìn)行反饋或向社會(huì)公示，努力做到公開(kāi)、公平、公正，樹(shù)立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)；三是要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制；四是要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來(lái)有效解決“進(jìn)得來(lái)，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)；五是要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能，進(jìn)一步細(xì)化需求，全面核實(shí)參保人員的基本信息和歷史繳費(fèi)情況，逐步完善參保人員的繳費(fèi)記錄；六是要按照職工醫(yī)保
　　管理模式，加強(qiáng)工傷職工的住院管理和費(fèi)用結(jié)算，提高效率，減少基金浪費(fèi)；七是要進(jìn)一步加快各險(xiǎn)種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確�！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)在鄭州市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范 ……（未完，全文共4490字，當(dāng)前僅顯示2267字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年度社會(huì)保障工作意見(jiàn)》）