積極探索加強(qiáng)民生保障的長效機(jī)制
加強(qiáng)民生保障是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,按照區(qū)委區(qū)政府“民生工程”的工作要求,根據(jù)區(qū)
財(cái)政2008年年初預(yù)算可以了解到:區(qū)級教育支出預(yù)算安排比上年增加了29.5%,區(qū)級衛(wèi)生支出增加了50.6%,區(qū)級社保和就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出增加了25.3%,農(nóng)林水支出增加了28.8%,其實(shí),這一系列關(guān)注民生的政策背后折射的變化是,我們正在形成以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,圍繞解決民生問題來確定財(cái)政投入方向,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。需要明確的是解決不同利益_之間的矛盾,重要的是制
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方面的“貴”和“難”的問題。如優(yōu)先發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,調(diào)節(jié)收入分配,擴(kuò)大社會就業(yè),加強(qiáng)社會管理等,與此同時(shí),要建立和完善公共服務(wù)供給的社會參與機(jī)制,把那些適合通過市場、社會提供的公共服務(wù),交給各類社會組織、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān),通過市場化競爭激勵(lì)機(jī)制,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。還要鼓勵(lì)全體公民參與慈善捐贈、社會捐助活動,弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,激發(fā)全社會關(guān)注民生、改善民生的積極性。加強(qiáng)民生保障是政府公共服務(wù)中最基礎(chǔ)、覆蓋面最廣的一項(xiàng)工作。各級政府要切實(shí)把民生保障納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,作為社會管理和公共服務(wù)的重中之重。
三是要進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化投入,做好保障。建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,既要堅(jiān)持盡力而為,又要做到量力而行,做到公共服務(wù)的均衡化。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助和社會福利等方面的投入,強(qiáng)化財(cái)政促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入和公共服務(wù)差距的功能,建立健全以各級財(cái)政為主的多渠道、多形式、多層次的民生保障資金籌措機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾對改善民生有不少新的需求和期待。我們一方面要盡最大努力,解決群眾迫切需要且又有可能解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地做好改善民生的工作,在呼應(yīng)群眾的民生期待中決惠民之策,行惠民之舉,確保每個(gè)困難群眾基本生活有保障,確保每個(gè)困難家庭學(xué)生不因貧失學(xué),確保公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,確保困難群眾維護(hù)合法權(quán)益得到及時(shí)有效的法律援助,使人民群眾深切感受到保障和改善民生的工作成效。同時(shí),也要從實(shí)際出發(fā),充分考慮各方面的條件和承受能力,量力而行。要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)步提高人民群眾的生活水平和社會保障水平,維護(hù)人民群眾的政治利益、文化權(quán)益和民主權(quán)利,決不能不顧政府財(cái)力超前過急地要求,更不能舉辦勞命傷財(cái)?shù)乃^“形象工程”、“政績工程”。那樣,不僅不利于真正解決民生問題,而且會損害人民群眾的長遠(yuǎn)利益,損害黨和政府的形象。
四 ……(未完,全文共1762字,當(dāng)前僅顯示1120字,請閱讀下面提示信息。
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