鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)有考核體系在運用群眾滿意度評價××鎮(zhèn)領導班子工作實績上存在的問題
（一）群眾滿意度在實績考核體系中的側重程度不夠
（二）群眾滿意度的考評范圍存在局限性
（三）群眾滿意度的考評方法有待改進
（四）××鎮(zhèn)班子實績考核缺少群眾直接參與
二、上述問題產生的原因
（一）群眾滿意度脫離了考核的重點
（二）深入群眾測評時間短
（三）群眾測評方法不夠細
（四）群眾測評反饋渠道不暢通
三、發(fā)揮好群眾滿意度在評價××鎮(zhèn)班子工作實績中作用的幾點建議
（一）將“群眾對蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子滿意度評價”列為獨立的實績考評目標
（二）擴大群眾對蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考評的范圍
（三）建立完善創(chuàng)新考核辦法
一是推行考核預告制、實績考核公示制和舉報制度
三是推行實績分析制
四是推行綜合評價制
五是推行結果認定和反饋制度
（四）拓寬考評渠道
……

　　如何發(fā)揮好群眾滿意度在評價**鎮(zhèn)領導班子工作實績中的作用
　　**鎮(zhèn)黨委政府是貫徹落實黨和國家各項方針政策、解決群眾生產生活中的各類問題、推動農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵。**鎮(zhèn)科級領導班子品德優(yōu)劣、才能高低、作風好壞，乃至功過是非，群眾最清楚，也最有發(fā)言權。走群眾路線，依靠群眾來評價**鎮(zhèn)領導班子實績，是做好**鎮(zhèn)領導班子實績考準考實的有效途徑。今年下半年，**委組織部就“如何利用群眾滿意度評價**鎮(zhèn)領導班子實績”這一問題，采取問卷調查、召開座談會、實地調研等形式，展開了調研。在此基礎上，得出了一些對工作實踐具有指導和借鑒意義的調研成果。
　　一、現(xiàn)有考核體系在運用群眾滿意度評價**鎮(zhèn)領導班子工作實績上存在的問題
　　近年來，**對**鎮(zhèn)科級領導班子考核采取了逐步擴大群眾參與程度，用群眾滿意度來評價實績，對考核工作起到積極作用。但從目前看，這方面還有一些問題和不足。
　�。ㄒ唬┤罕姖M意度在實績考核體系中的側重程度不夠。在**鎮(zhèn)班子實績
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
自然在考核中所采用的群眾滿意度真實性、采用程度就很容易受群眾質疑。
　　二、上述問題產生的原因。
　　（一）群眾滿意度脫離了考核的重點。**鎮(zhèn)班子的考核等項完全由負責考評的職能部門說了算，與群眾評價好壞無關，特別是稅費改革后，弱化了**鎮(zhèn)政府的行政職能，轉變?yōu)樘峁┕卜⻊�，從直接管理轉為全方位服務，而旗直部門既當運動員，又當裁判員，具體工作都由旗直部門負責實施完成，與群眾關聯(lián)少了，從而形成了**鎮(zhèn)班子全身心的去與這些有權的評價部門協(xié)調關系，爭取項目，應付檢查驗收。沒有時間或者說沒有必要來聯(lián)系群眾，與群眾距離越拉越大，而忽略了最基礎的群眾，脫離了群眾，久而久之，失去了與群眾的信任、擁護、支持、認同，失去了民心，喪失了信任度。
　�。ǘ┥钊肴罕姕y評時間短。由于對**鎮(zhèn)班子考評時間短，不能真正走入群眾去了解一個班子的實績，形成了只能被動的了解按規(guī)定參加考評人的意見，不能做到“到群眾中去”，考評結果只能片面，一定程度上導致民主評議結果的科學性和準確性不夠強。
　　（三）群眾測評方法不夠細。按部就班地三步考核方法，容易出現(xiàn)考評不全面，了解不深刻，尤為重要的是缺少了民意調查和實績分析的評價結果，其客觀程度不夠高。
　　（四）群眾測評反饋渠道不暢通。對**鎮(zhèn)班子述職、民主評議、考評情況的結果，不能通過電視、廣播、農牧民大會等形式公開，使群眾不明白考評進展情況，挫傷了群眾參與積極性，容易讓群眾理解為有“暗箱操作”和不正之風之嫌。
　　三、發(fā)揮好群眾滿意度在評價**鎮(zhèn)班子工作實績中作用的幾點建議
　　在**鎮(zhèn)班子實績考評中，必須落實群眾“參與權”、“知情權”、“選擇權”和“監(jiān)督權”的要求，對群眾滿意度評價進行科學設計、科學實施。
　�。ㄒ唬⿲ⅰ叭罕妼μK鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子滿意度評價”列為獨立的實績考評目標。首先，應在**鎮(zhèn)科級領導班子考核體系中增加“相關部門考核評價”和“各界評價”項�！跋嚓P部門評價”是各職能部門對**鎮(zhèn)評價，“各界評價”是指旗領導評價、旗直單位評價、旗考核組評價、年度考核民主測評、**鎮(zhèn)之間評價、部分人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部評價。這樣就形成了上評下，下評上，互評和各界評價的“四評”考評體系，突出了各界評價、組織認可，拓寬了評價范圍。第二，將“群眾滿意度”單列一項考評內容，由**考核組或由**組織部門組織實行“一站式考核”。“一站式考核”就是**考核組或組織部門組織相關職能考評部門一起對**鎮(zhèn)班子德、能、勤、績、廉進行考核�！暗隆敝攸c考評班子思想道德修養(yǎng)、辦事公道正派、密切聯(lián)系群眾；“能”考評班子政策理論水平、戰(zhàn)略思維、依法執(zhí)政、科學決策、統(tǒng)籌兼顧、執(zhí)行制度、組織指揮、溝通協(xié)調、識人用人、開拓創(chuàng)新、管理激勵、處理突發(fā)事件及解決復雜問題；“勤”考評班子愛崗敬業(yè)、勤勉高效、求真務實、調查研究、團結協(xié)作；“績”考評班子履行職責、工作思路、工作落實、工作成效；“廉”考評班子清正廉潔、不以權謀私、預防和控制腐敗、工作作風和生活作風。避免單一就“績”而忽略其他四項。對**鎮(zhèn)班子德、能、勤、績、廉五個方面，進村入戶，隨機抽查群眾對各項考核指標進行民意調查。民意調查在全**鎮(zhèn)范圍內進行，一般為未參加民主測評的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、嘎查村組干部、群眾代表、個體私營企業(yè)代表，等等。民意調查過程中，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、嘎查村組干部、退休干部、老黨員、個體工商戶、種養(yǎng)大戶、致富能人由調查人員確定，但比例應提前確定。民意調查的內容主要包括班子建設的德、能、勤、績、廉五個方面等群眾直接感受的工作狀態(tài)與成效的內容 ……（未完，全文共3787字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子科學發(fā)展觀調研報告》）