目錄/提綱:……
一、正視農(nóng)場發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)場地位和作用發(fā)生較大變化,農(nóng)場工作需要重新定位
(二)農(nóng)場管理_和經(jīng)營機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新
(三)職工權(quán)益維護(hù)難,改制后職工就業(yè)、住房等遺留問題仍有待解決
(四)基礎(chǔ)設(shè)施老化,開發(fā)建設(shè)投入嚴(yán)重不足
二、解放思想,開創(chuàng)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展新局面
(一)明確定位,發(fā)揮優(yōu)勢,把農(nóng)場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)
一是對整個(gè)農(nóng)場水系進(jìn)行改造
(二)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)場發(fā)展后勁
(三)堅(jiān)持以土地_為抓手,加強(qiáng)土地管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)場和職工合法權(quán)益
一是要依法保障土地合法權(quán)益
二是嚴(yán)格土地管理制度
三是依法保障農(nóng)場土地使用開發(fā)權(quán)
(四)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)競爭力
一是要培育壯大現(xiàn)有支柱企業(yè)
二是做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展
……
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以思想解放為動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展
_總書記在十七大報(bào)告中提出:在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。作為57年成立的國有農(nóng)場,是在特殊時(shí)期、特殊_下,由特殊_從事的一項(xiàng)特殊事業(yè)。不可否認(rèn),在特定的時(shí)期,國有農(nóng)場在拓荒土地和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中曾經(jīng)寫下了輝煌的歷史。但是,面對新時(shí)期新的要求,國有農(nóng)場的發(fā)展面臨諸多困難,我們只有進(jìn)一步解放思想,破除傳統(tǒng)觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃,才能更好地拓寬我們的發(fā)展空間。
一、正視農(nóng)場發(fā)展中存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)_的日益完善,國有農(nóng)場一些長期積累的、深層次的_性、機(jī)制性矛盾和問題開始顯現(xiàn)。只有正視問題,樹立信心,迎接挑戰(zhàn),才會(huì)贏得新一輪發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)場地位和作用發(fā)生較大變化,農(nóng)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略625字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢。
。ㄈ┞毠(quán)益維護(hù)難,改制后職工就業(yè)、住房等遺留問題仍有待解決。近年來,隨著社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增長,給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場職工帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)場已無力負(fù)擔(dān)職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。部份企業(yè)改制或土地征用后,農(nóng)場職工失去了賴以生存的生產(chǎn)生活資料,再就業(yè)困難重重。同時(shí)由于農(nóng)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱以及住房優(yōu)惠政策缺乏,職工住房條件普遍較差,許多人還居住于五、六十年代建造的沒有基本衛(wèi)生配套設(shè)施的平房,戶均面積40平米左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),住房矛盾十分突出。
。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施老化,開發(fā)建設(shè)投入嚴(yán)重不足。長期以來,農(nóng)場投融資_不順,投資主體缺位,開發(fā)建設(shè)資金缺少,大部份基礎(chǔ)設(shè)施老化,場容場貌陳舊,職工生活條件落后,應(yīng)有的功能作用難以發(fā)揮。農(nóng)場排灌系統(tǒng)淤塞,極易受旱澇;基本農(nóng)田建設(shè)投入不足,土地生產(chǎn)力難以提高;場區(qū)道路硬化率低,交通通行十分不便;不少地方還未通自來水,部份職工喝不上干凈衛(wèi)生的飲用水。
二、解放思想,開創(chuàng)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展新局面
解放思想是加快發(fā)展的源頭活水。解決發(fā)展問題,必須先解決思想問題。解決思想問題就是要解放思想,克服因循守舊、不思進(jìn)取的舊觀念,積極探索、勇于創(chuàng)新,打破思維定勢,打破舊的框框,壯大開拓創(chuàng)新的膽子,邁開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步子,找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的路子,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
(一)明確定位,發(fā)揮優(yōu)勢,把農(nóng)場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范點(diǎn)就是要突出科學(xué)性、高效性和示范性,大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場(基地)的建設(shè),以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,通過壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大現(xiàn)代龍頭企業(yè),建設(shè)包括都市農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光等多種類型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。結(jié)合實(shí)際,我們將努力把揚(yáng)子洲農(nóng)場打造成一個(gè)現(xiàn)代的生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)基地。具體分三步,一是對整個(gè)農(nóng)場水系進(jìn)行改造。啟動(dòng)贛江引水工程,開挖明渠,疏通排灌管道,加強(qiáng)污水處理和規(guī)劃;二是實(shí)施綠色田園項(xiàng)目,多層面發(fā)展立體生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和餐飲業(yè);三是集中規(guī)劃土地,進(jìn)行危舊房改造,整合土地資源進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作,規(guī)模發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
。ǘ┥罨母铮瑒(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)場發(fā)展后勁。深化改革是農(nóng)場生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力支撐。改革的重點(diǎn)是在維護(hù)穩(wěn)定的前提下全面進(jìn)行國有農(nóng)場稅費(fèi)改革工作;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因場施策,深化農(nóng)場企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換農(nóng)場經(jīng)營機(jī)制,提高國有資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營效率;深化用工制度改革,進(jìn)一步理順職工勞動(dòng)關(guān)系,完善職工社會(huì)保障,剝離農(nóng)場社會(huì)職能。充分利用農(nóng)場擁有大量土地資源,以及廣闊發(fā)展地域空間的獨(dú)特優(yōu)勢,做好土地資源開發(fā)利用大文章,將土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。充分發(fā)揮農(nóng)場土地集中成片,企業(yè)化集約化經(jīng)營的特點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,認(rèn)真實(shí)施好“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,主動(dòng)吸引民營企業(yè)投資和高科技農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶,不斷壯大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)場職工就業(yè)和轉(zhuǎn)移
農(nóng)村富余勞動(dòng)力服務(wù)。
。ㄈ﹫(jiān)持以土地_為抓手,加強(qiáng)土地管理 ……(未完,全文共3477字,當(dāng)前僅顯示1757字,請閱讀下面提示信息。
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