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當前區(qū)農(nóng)民工就業(yè)形勢分析和對策建議

發(fā)表時間:2009/4/5 9:10:33
目錄/提綱:……
一、我區(qū)農(nóng)民工就業(yè)的就業(yè)形勢分析
(一)勞力供給量明顯增大
(二)市場結(jié)構(gòu)性矛盾加大
(三)崗位需求傾向性增強
(四)用工崗位數(shù)呈現(xiàn)短缺
(五)農(nóng)民工技能較為欠缺
(六)現(xiàn)代就業(yè)觀念較缺乏
二、應(yīng)對措施
(一)打造平臺,暢通信息
一是拓展市、區(qū)就業(yè)信息渠道
二是健全鄉(xiāng)村就業(yè)信息渠道
三是用活各類信息平臺
(二)提高素質(zhì),增強技能
一是基礎(chǔ)層次的務(wù)工技能培訓
二是提高層次的技術(shù)資質(zhì)培訓
三是創(chuàng)業(yè)層次的管理能力培訓
四是要豐富培訓范圍和內(nèi)容
(三)整合資源,做強培訓
一要整合培訓力量
二要整合培訓資金
三要整合培訓內(nèi)容
(四)分類指導,拓寬出路
一是本地就業(yè),解決一批
二是自主創(chuàng)業(yè),帶動一批
三是勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移一批
四是開發(fā)崗位,幫助一批
五是發(fā)展農(nóng)業(yè),分流一批
……

  
  當前區(qū)農(nóng)民工就業(yè)形勢分析和對策建議
  據(jù)統(tǒng)計,區(qū)現(xiàn)有外出務(wù)工勞動力6萬多人,截至今年1月底,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已達11436人,約占全部外出務(wù)工勞力的20%。春節(jié)以后,企業(yè)用工需求量驟減,再加上柑桔滯銷等原因,我區(qū)農(nóng)民工就業(yè)難問題已經(jīng)凸顯。從春節(jié)前開始,我區(qū)政府辦、人勞局等部門對全區(qū)農(nóng)民工就業(yè)情況及趨向進行專題調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查表9820張,調(diào)查人數(shù)2500人,企業(yè)121家。
  一、我區(qū)農(nóng)民工就業(yè)的就業(yè)形勢分析
  通過對調(diào)研結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn),區(qū)農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻,“三增三缺”特點明顯。
  (一)勞力供給量明顯增大。受金融危機沖擊和柑桔滯銷影響,今年農(nóng)民工就業(yè)需求較往年有大幅度提升,尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和桔農(nóng)成為新增就業(yè)_后,勞動力供給量明顯增大,就業(yè)壓力更加嚴峻。以市新春勞務(wù)交流大會、我區(qū)首場返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會和蓮花鎮(zhèn)對接招聘會(以下簡稱“三場招聘會”)為例,去年供需比為0.98:1,供略小于求,而今年三場招聘會平均供需比為2.64:
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專業(yè)技能,而對于機械加工等技術(shù)要求較低行業(yè)的適應(yīng)性較強。
 。ㄋ模┯霉徫粩(shù)呈現(xiàn)短缺。從調(diào)研結(jié)果看,企業(yè)提供崗位數(shù)較往年減少較多。以今年全市最大規(guī)模的市春季人才勞務(wù)交流大會為例,今年參加企業(yè)僅為60家,較去年減少58%,提供崗位數(shù)僅為2724個,較去年縮水達59%,反映出企業(yè)因經(jīng)濟形勢不景氣,用工數(shù)量驟降的特點。
 。ㄎ澹┺r(nóng)民工技能較為欠缺。當前,農(nóng)民工中具備技術(shù)等級和技術(shù)資格的人員較為缺乏,尤其以服裝縫紉工、紡織工最為明顯,客觀上限制了農(nóng)民就業(yè)成功率。以服裝縫紉工崗位為例,市春季勞務(wù)交流大會中服裝紡織類崗位需求1517個,缺口834人;全區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會中服裝紡織類崗位需求1017個,缺口736人;蓮花鎮(zhèn)對接招聘會中服裝紡織類崗位需求1159個,缺口913人。服裝類崗位的缺口,除與企業(yè)提供的待遇、環(huán)境等有一定關(guān)系外,求職人員缺乏相應(yīng)的縫紉技能是導致用工崗位難以滿足的直接相關(guān)。
  (六)現(xiàn)代就業(yè)觀念較缺乏。從調(diào)研結(jié)果看,缺乏現(xiàn)代就業(yè)觀念也是制約農(nóng)民工就業(yè)的重要原因。當前,求職的農(nóng)民工大致可分為三類:一類是文化層次較低的農(nóng)民工,大多缺乏專業(yè)技能,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴性較高,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理;第二類是文化程度較高的農(nóng)民工,大多具有一定技能和在外務(wù)工經(jīng)驗,但對企業(yè)環(huán)境和待遇的期望值較高,因而合適崗位較少;第三類是受柑橘滯銷而急于求職的農(nóng)民,大多缺乏務(wù)工經(jīng)驗,又不愿完全脫離農(nóng)業(yè),需要“兩頭兼顧”,因而對工作時間及工作地點有較高要求,難以找到合適崗位。
  二、應(yīng)對措施
  從11436名返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后去向調(diào)研情況看,本地就業(yè)為4231人,占36.9%;外出就業(yè)的為3811人,占33.3%;未就業(yè)的為3267人,占28.6%,本地創(chuàng)業(yè)的127人,占1.11%,本地就業(yè)和外出就業(yè)是農(nóng)民工就業(yè)的主要出路。當前,針對崗位少、技能缺、觀念舊等問題,應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
 。ㄒ唬┐蛟炱脚_,暢通信息。當前,確保農(nóng)民就業(yè)信息暢通是促進農(nóng)民工就業(yè)的基礎(chǔ)。要重點做好三個方面的工作:
  一是拓展市、區(qū)就業(yè)信息渠道。要通過與發(fā)達地區(qū)建立定期用工交流機制、在主流媒體定期發(fā)布企業(yè)用工信息、拓展市、區(qū)人力資源市信息網(wǎng)絡(luò)等方式,加強企業(yè)用工信息尤其是服裝、機械等重點行業(yè)的用工信息掌握和發(fā)布。
  二是健全鄉(xiāng)村就業(yè)信息渠道。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保員、村級就業(yè)服務(wù)站、村就業(yè)信息員等平臺開展就業(yè)信息發(fā)布和就業(yè)需求掌握。例如,蓮花鎮(zhèn)就通過村就業(yè)服務(wù)站和農(nóng)民協(xié)會開展就業(yè)信息發(fā)布,使農(nóng)民抱團就業(yè)。
  三是用活各類信息平臺。一方面,要將信息平臺“流動”起來,通過建立流動人力資源市場、在各集鎮(zhèn)舉辦專場招聘會等形式,將固定的人力資源市場和招聘會“搬”到農(nóng)民家門檻,降低群眾獲得用工信息的門檻。另一方面,要將信息“對接”起來,通過“春風送崗位”農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專項行動等平臺,讓用工企業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多、熟練工多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接聯(lián)姻,提高用信息的實效性。
 。ǘ┨岣咚刭|(zhì),增強技能。加強農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民技能是促進農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵。重點要做好幾個層面的培訓:
  一是基礎(chǔ)層次的務(wù)工技能培訓。堅持企業(yè)用工需求與農(nóng)村勞動力就業(yè)技能一體化培訓,大力通過縫紉技術(shù)、電焊技術(shù)培訓、家政培訓等途徑,提高農(nóng)民工的實用技能,使農(nóng)民工有一技之長。要提高農(nóng)民工就業(yè)信心,通過大力宣傳國家經(jīng)濟形勢、惠農(nóng)政策、就業(yè)幫扶措施等途徑,提高農(nóng)民工就業(yè)信心,消除他們的后顧之憂。要注意轉(zhuǎn)變農(nóng)民工就業(yè)觀念,通過加強宣傳和溝通等途徑,幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,認清形勢,準確定位。
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