紅十字會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)首都紅十字事業(yè)又快又好發(fā)展的重要前提
（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”
（二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
二、新的歷史時(shí)期，首都紅十字事業(yè)面臨的形勢(shì)與現(xiàn)狀
（一）首都紅十字事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇
（二）首都紅十字事業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
三、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)首都紅十字事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與超越
（一）國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)在工作中的成功經(jīng)驗(yàn)
（二）在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)首都紅十字會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展
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　　為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化紅十字人道公益組織發(fā)展模式，充分發(fā)揮紅十字事業(yè)在促進(jìn)首都民生保障，城市文明，社會(huì)和諧方面的作用，北京市紅十字會(huì)在本系統(tǒng)和部分省市開(kāi)展了積極的調(diào)查研究，進(jìn)一步明確了首都紅十字事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，查找了工作中存在的問(wèn)題和不足，并分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在此基礎(chǔ)上提出了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
　　一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)首都紅十字事業(yè)又快又好發(fā)展的重要前提
　　學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切要求。找準(zhǔn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心與目標(biāo)，是促進(jìn)首都紅十字事業(yè)健康、快速向前發(fā)展的重要前提。
　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”
　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。紅十字會(huì)作為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)人道救助團(tuán)體，肩負(fù)著政府在人道救助領(lǐng)域助手的重要使命。紅十字會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于如何為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使他們通過(guò)各級(jí)紅十字組織的工作得到實(shí)惠。因此，緊緊圍繞“以人為本”這一核心，了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求、關(guān)心群眾疾苦，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略847字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
字事業(yè)社會(huì)發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化。公民社會(huì)是由_的公民和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)自愿組成的社會(huì)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公民社會(huì)作為一種社會(huì)形態(tài)，在我國(guó)初步顯現(xiàn)。社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化為社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮作用搭建了更好發(fā)揮作用的平臺(tái)。形勢(shì)要求我們必須進(jìn)一步提高社會(huì)動(dòng)員能力，提高引領(lǐng)公益潮流的能力，不斷提升紅十字組織的公信力和影響力。
　　3.隨著首都公共安全應(yīng)急體系的逐步完善，紅十字的應(yīng)急能力將進(jìn)一步提升。北京作為首都和特大型城市，具有特殊的政治地位，確保首都安全穩(wěn)定始終是第一位的任務(wù)。紅十字會(huì)作為城市應(yīng)急體系重要組成部分，在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急教育、專(zhuān)業(yè)救援、賑濟(jì)救災(zāi)中逐步發(fā)揮著更重要的作用。形勢(shì)要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字應(yīng)急體系建設(shè)，努力提高應(yīng)急管理水平和能力，為首都的安全穩(wěn)定服務(wù)。
　　4.隨著首都文明程度提高和國(guó)際化大都市功能定位的逐步強(qiáng)化，紅十字會(huì)國(guó)際組織的地位和作用日益顯現(xiàn)。紅十字會(huì)作為一個(gè)人道公益組織，其國(guó)際化、現(xiàn)代化、高度文明的組織性質(zhì)和公益理念，與首都功能定位和城市文明程度的提高息息相關(guān)。美國(guó)紅十字的同行曾對(duì)我說(shuō)：世界看中國(guó)，中國(guó)看北京。尤其通過(guò)這次奧運(yùn)服務(wù)后，國(guó)際紅十字大家庭更加緊密注視著北京，對(duì)北京的紅十字工作有更高的期望值。作為中國(guó)首都的紅十字會(huì)，必須樹(shù)立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的目標(biāo)，始終站在時(shí)代前沿，在傳承紅十字文化、推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)應(yīng)有的地位和價(jià)值。
　�。ǘ┦锥技t十字事業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
　　1.首都紅十字事業(yè)的現(xiàn)狀
　　第一，建立起了較為完備的法律法規(guī)體系。1993年《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的頒布，1994年《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著首都紅十字事業(yè)進(jìn)入法治化、制度化軌道。
　　第二，構(gòu)建了初具規(guī)模的組織工作網(wǎng)絡(luò)。特別是近五年來(lái)，我們?cè)谌珖?guó)率先理順了區(qū)縣級(jí)紅十字工作管理_，基層組織遍布社區(qū)鄉(xiāng)村，干部隊(duì)伍不斷壯大，人員素質(zhì)大幅提升，工作能力和作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　第三，推出了一批頗具影響的救助工作品牌。相繼實(shí)施“博愛(ài)在京城”、“少兒住院醫(yī)療互助金”等一大批救助工程，救助人群遍布北京、全國(guó)，延伸到遭受自然災(zāi)害的國(guó)家和地區(qū)，北京市紅十字會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)頗有影響的人道救助團(tuán)體，成為和諧社會(huì)建設(shè)的一支重要力量。
　　第四，擁有了強(qiáng)大的志愿者隊(duì)伍。會(huì)員總數(shù)達(dá)到106萬(wàn)名，志愿者遍布各行各業(yè)、學(xué)校社區(qū)，今年奧運(yùn)服務(wù)，我們實(shí)名登記志愿者達(dá)7萬(wàn)余人。全市造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者血樣達(dá)到9萬(wàn)人份。無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍已經(jīng)成為北京血液來(lái)源的主渠道。
　　第五，紅十字應(yīng)急工作正式融入政府應(yīng)急體系。在國(guó)內(nèi)率先建立起了以“999”緊急救援中心為主體的應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起全市1/2的院外急救任務(wù)。在各區(qū)縣建立起了紅十字緊急救援隊(duì)，應(yīng)急能力和水平大幅度增強(qiáng)。衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)逐步建立和完善，取得紅十字急救員證書(shū)的人數(shù)達(dá)到市民總數(shù)的1/60。
　　第六，出色完成抗震救災(zāi)和奧運(yùn)服務(wù)等重要工作。因?yàn)榻陙?lái)重視加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)及重大事件的能力，注重了災(zāi)前預(yù)防工作的建設(shè)，使紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力大大地加強(qiáng)了�！�999”救援隊(duì)被黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予“抗震救災(zāi)英雄集體”，全市紅十字會(huì)系統(tǒng)共接受社會(huì)捐贈(zèng)款物5億余元。7萬(wàn)名紅十字志愿者和1942個(gè)紅十字社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站在奧運(yùn)會(huì)期間為各界提供服務(wù)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)成為紅十字會(huì)參與人數(shù)最多、服務(wù)領(lǐng)域最廣、形式最為多樣的一屆。
　　2.存在的問(wèn)題和不足
　　第一，紅十字會(huì)在社會(huì)生活中的定位尚不明確。由于歷史的原因，紅十字會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)曾發(fā)生多次改變。至今，在社會(huì)建設(shè)中所擔(dān)任的角色和任務(wù)尚不明確、不固定，很多工作仍處于可有可無(wú)，錦上添花的境地。
　　第二，應(yīng)急體系建設(shè)有待完善�！�999”專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的整體服務(wù)水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比存在一定差距；區(qū)縣紅十字應(yīng)急救援隊(duì)在人力、物力等方面還無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要；衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)尚未走入法制化軌道，受訓(xùn)人數(shù)和持證人數(shù)在全市常駐人口中所占的比例，以及受訓(xùn)人員在突發(fā)事件中作用發(fā)揮情況等，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然偏低。
　　第三，社會(huì)救助實(shí)力還比較弱。作為社會(huì)救助團(tuán)體的主要職責(zé)之一，北京紅十字會(huì)系統(tǒng)的社會(huì)募捐能力有待提高，整體救助實(shí)力較弱，使救助項(xiàng)目和救助范圍受到了局限。
　　第四，志愿服務(wù)工作缺乏紅十字特色。志愿服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法，甚至人員等均與其他機(jī)構(gòu)的志愿服務(wù)有所重疊，既造成資源 ……（未完，全文共8709字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《紅十字會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》）