公安系統(tǒng)科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、領會精神，增強“三種意識”
一是要增強大局意識
二是要增強責任意識
三是要增強憂患意識
二、加強領導，抓好“四個落實”
一是抓好組織落實
二是抓好方案落實
三是抓好人員落實
四是抓好督導落實
一是看是否掃除了“走訪死角”
二是看是否突出了“五個重點”
三是看是否做到了“五個掌握”
三、打破常規(guī)，創(chuàng)新“四種機制”
一是創(chuàng)新走訪工作機制
二是創(chuàng)新群眾工作機制
三是創(chuàng)新信息工作機制
四是創(chuàng)新宣傳工作機制
……

　　為積極應對國際金融危機對_帶來的影響和沖擊，應對當前經濟形勢對社會治安管理帶來的壓力及對公安邊防工作帶來的新情況、新問題，公安部邊防局于近日部署集中開展“大走訪”活動。這是部局黨委貫徹公安部南京會議、全國公安機關領導干部電視電話會議和公安邊防部隊學習實踐科學發(fā)展觀匯報會精神，進一步做好去冬今春工作而部署的一項重要任務。海南公安邊防總隊黨委通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，迅速將官兵思想統(tǒng)一到了部局黨委的重大決策上來，集中優(yōu)勢警li、集中時間啟動了“大走訪”活動。力求通過“大走訪”活動進一步加強群眾工作，構建和諧警民關系，既為執(zhí)法盡心，又為執(zhí)政分憂，全力維護海南省沿海地區(qū)和海上社會安全穩(wěn)定，為貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會做貢獻。
　　一、領會精神，增強“三種意識”
　　通過認真學習公安部在南京召開的全國公安廳局長會議、在** 召開的全國公安機關領導干部電視電話會議和部局召開的學習實踐科學發(fā)展觀活動匯報會，深刻地認識到開展“大走訪”活動不是一個簡單的具體措施，是部局黨委為了應對當前國家嚴峻的經濟形勢而作出的一項重要的戰(zhàn)略性部署。只有緊緊圍繞黨和國家的大局來謀劃和把握公安邊防工作，才能進一步
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，把困難想得多一點，這樣才能認真地去開展好走訪工作。
　　二、加強領導，抓好“四個落實”
　　部局黨委要求全部隊開展全員式的走訪活動。為在以往愛民固邊的基礎上，把集中“大走訪”活動推向更高的層次，取得更好的效果，關鍵要抓好四個落實。
　　一是抓好組織落實�？傟犚ｉT的組織領導機構，成立“大走訪”活動辦公室，定期召開聯(lián)席會議，具體組織統(tǒng)籌、協(xié)調和指導“大走訪”工作的開展。各支隊級單位也要相應成立“大走訪”活動的組織領導機構，充實有關人員，專門負責統(tǒng)籌、組織和指導走訪工作。
　　這次“大走訪”活動不是一般的走訪，前面有個“大”字，這個“大”字的內涵主要體現(xiàn)在走訪活動要全警動員、全員參加，力度、廣度、深度和效果都要全面超過2005年的“三訪四見”活動。所以各級領導干部要按照“大”的要求來組織好“大走訪”活動，要竭盡全力去推動、去抓好落實。
　　二是抓好方案落實。開展“大走訪”活動必須有一個切合實際的工作方案，各單位要根據(jù)總隊的方案和部局的通知要求，結合本單位的實際，制定出可操作性強的實施方案和計劃。這個方案計劃要明確“大走訪”的目的、任務以及本地區(qū)、本單位的重點，要明確相關的工作措施，要明確時間、人員，走訪數(shù)量、質量以及相關的工作要求，要制定相應的走訪時間進度表，對走訪的過程和內容進行細化。只有制定詳細的可行性方案并抓好落實，“大走訪”活動才能真正地取得效果。
　　三是抓好人員落實�！叭瘎訂T、全員參加”是這次“大走訪”活動的基本要求，因此必須要抓好走訪人員的落實。
　　首先是領導干部特別是支隊級軍政主官是“大走訪”活動的第一責任人，要做到領導干部帶頭走訪，總隊領導班子成員和支隊領導班子成員都要按照走訪的要求，深入基層進行包村、包點、包面、蹲點、駐片等形式的走訪。
　　其次是邊防派出所社區(qū)和駐村民警是這次“大走訪”活動的主體。要充分發(fā)揮派出所民警的主力軍作用，結合接待群眾、上門辦證等形式進行走訪。所長、教導員要成為“大走訪”的帶頭人，對所長、教導員和社區(qū)、駐村民警的走訪要提出量和質的要求。派出所的內勤民警和擔負防控、巡邏、辦案等工作的民警也要集中時間充實加強走訪力量。
　　第三，總隊和支級兩級機關干部要作為這次走訪活動重要的支持力量，要分期分批安排參加走訪活動。同時，對全省394名“村官”民警的走訪要提出更高的要求，村官民警對所在村的走訪要負全責，要通過走訪全面掌握村里的下崗失業(yè)人員、回鄉(xiāng)民工等困難_和矛盾糾紛、治安隱患以及影響當前_的因素等等。
　　四是抓好督導落實。切實加強這次“大走訪”活動的檢查、督促和指導工作，成立督導檢查組，定期、不定期或者集中時間開展專項督導檢查，把檢查督導和機關下基層走訪結合起來，與聯(lián)系群眾、走訪群眾、征求意見結合起來，與參加執(zhí)法辦案、化解矛盾結合起來，確保督導檢查工作真正落到實處、取得實效。督導檢查應該重點做好三個方面:第一是看是否掃除了“走訪死角”。在督導時要看各單位有沒有實現(xiàn)全員走訪，有沒有縱橫到邊，對轄區(qū)的一些工作對象有沒有全部篩選一遍，對以前沒有走訪過的家庭和人員這次是否走訪到。據(jù)統(tǒng)計，實施愛民固邊戰(zhàn)略近三年來，全省邊防部隊共走訪群眾60多萬戶、300多萬人次，有的群眾都走訪過好幾遍。但不可否認的是，以前走訪肯定還存在一些遺留死角，通過“大走訪”可以有效地消除這些死角。第二是看是否突出了“五個重點”。即受經濟困難影響較大的弱勢_;以前多次走訪排查做工作尚未解決土地糾紛、征地拆遷、涉法涉訴等歷史遺留問題的相關人員;未破或未結案的當事人及家屬;退伍軍人及工商系統(tǒng)下崗分流人員，受農墾_改革影響較大的困難職工;外出務工返鄉(xiāng)人員、外來務工人員和失業(yè)人員，包括外來的和本地出去后返鄉(xiāng)的人員。第三是看是否做到了“五個掌握”。即掌握可能引發(fā)_性事件的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群和重點問題;掌握已發(fā)生的_性事件和已發(fā)現(xiàn)的不安定因素、苗頭的主要原因、主要癥結和主要動向;掌握失業(yè)務工人員返鄉(xiāng)可能給農村治安穩(wěn)定帶來的問題;掌握新一輪農村土地承包經營、流轉和林權改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾紛;掌握應對當前復雜形勢下的群眾社會心態(tài)。
　　三、打破常規(guī)，創(chuàng)新“四種機制”
　　集中“大走訪”活動要想在力度、廣 ……（未完，全文共4501字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安系統(tǒng)科學發(fā)展觀調研報告》）