目錄/提綱:……
一、把握第一要務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
一是根本轉(zhuǎn)變發(fā)觀念展
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
三是建立科學(xué)評價(jià)體系
二、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益
一是要保證公眾對環(huán)境信息的知情權(quán)
二是要保證公眾對環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)
三是要大力倡導(dǎo)公眾樹立綠色消費(fèi)觀
三、依靠科技進(jìn)步,推動環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展
一是要加大科技投入
二是要加快技術(shù)更新
三是要改善能源結(jié)構(gòu)
四、推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制
一是建立環(huán)境質(zhì)量政府責(zé)任機(jī)制
二是建立環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制
三是建立區(qū)域城市環(huán)境同治機(jī)制
……
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,也是指導(dǎo)環(huán)保工作實(shí)踐的根本指導(dǎo)思想。本文根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,結(jié)合本人從事環(huán)保工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會。
一、把握第一要務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,離開發(fā)展就無所謂科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展不足、發(fā)展不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,必須依靠發(fā)展才能最終環(huán)境問題。
一是根本轉(zhuǎn)變發(fā)觀念展。要把環(huán)境保護(hù)放在黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體總局中來把握,全力推進(jìn)源源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力的觀念。要克服發(fā)展就是單純追求gdp增長的錯誤觀念,樹立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。過去一個時期以來,我市的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實(shí)現(xiàn)的,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題十分突出、城市生活污染形勢非常嚴(yán)峻、工藝技術(shù)落后導(dǎo)致的排污
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片面追求gdp增長速度,忽視經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,忽視環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步等后果。必須樹立科學(xué)的政績觀,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和環(huán)境建設(shè)納入政績考核范疇,不斷完善考核評價(jià)體系。
二、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)_同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的要求。
一是要保證公眾對環(huán)境信息的知情權(quán)。公開發(fā)布全市的大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,公開政府在環(huán)保方面采取的措施,讓人民群眾了解當(dāng)前我市嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和政府為此做出的努力。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化管理試行辦法》,依法公開企業(yè)排污行為,發(fā)動廣大群眾和社會輿論進(jìn)行監(jiān)督。
二是要保證公眾對環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及千家萬戶,廣大群眾的支持和參與是推動環(huán)保事業(yè)最強(qiáng)大的力量。要走群眾路線,廣泛發(fā)動群眾為環(huán)保獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,鼓勵群眾對違法排污企業(yè)檢舉報(bào)告。要深入持久地開展“藍(lán)天碧水凈土”行動,支持綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動,支持和引導(dǎo)環(huán)保社團(tuán)和環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動。
三是要大力倡導(dǎo)公眾樹立綠色消費(fèi)觀。要按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)要求,采取措施切實(shí)解決老百姓關(guān)心的
食品安全、飲用水安全、空氣污染、噪聲污染、白色污染、土壤污染、電子污染等問題。要制定相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,推廣有機(jī)食品和綠色食品,扶持有利于環(huán)境的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,逐步讓綠色消費(fèi)觀走進(jìn)千家萬戶。
三、依靠科技進(jìn)步,推動環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,環(huán)境污染歸根到底是科學(xué)技術(shù)不夠先進(jìn)的結(jié)果。必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,不斷提高資源利用率,從而推動環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展。
一是要加大科技投入。要抓住國家在未來3年投入4萬億資金刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),爭取國家加大對我市重點(diǎn)污染源治理的資金扶持力度。要將環(huán)境保護(hù)資金納入政府
財(cái)政預(yù)算,并隨著全市經(jīng)濟(jì)增長逐年遞增,特別是要加大環(huán)?萍纪度。要根據(jù)全市主要污染源產(chǎn)生的原因,統(tǒng)籌制定環(huán)?萍佳邪l(fā)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。要充分利用國家給予清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策,徹底解決清水塘地區(qū)的污染問題。集中力量對化工、冶金、火電等企業(yè)重點(diǎn)污染源的治理技術(shù)開展科技攻關(guān),走依靠科技進(jìn)步減少污染和發(fā)展生產(chǎn)。
二是要加快技術(shù)更新。株洲是我國重要的工業(yè)基地,許多大企業(yè)是國家在“一五”時期投資興建的,設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,使得我市工業(yè)生產(chǎn)無論是單位產(chǎn)品還是單位產(chǎn)值所消耗的能源、水資源和一些原材料都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。必須抓緊用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),減少生產(chǎn)過程中的污染物排放量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。采取行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)決淘汰資源浪費(fèi)大、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。大力開發(fā)和推廣節(jié)約能源和資源及資源綜合利用、回收利用的技術(shù),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。
三是要改善能源結(jié)構(gòu)。我市工業(yè)以有色冶煉、化工、建材、火電、建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題突出。特別是火力發(fā)電、有色冶煉和化工三個行業(yè)的二氧化硫排放量占全市工業(yè)的89.5%,煙氣排放量占全市工業(yè)的77.9%,氨排放量占全市工業(yè)的92.5%。必須在這些高能耗 ……(未完,全文共3621字,當(dāng)前僅顯示1829字,請閱讀下面提示信息。
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