在機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨創(chuàng)建廉潔科室動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開(kāi)展科室“一述雙評(píng)”工作的重要意義
六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問(wèn)題
二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
2、以全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為保障，努力提升行政效能
一是著力完善和規(guī)范規(guī)劃許可聽(tīng)證、規(guī)劃委員會(huì)制度等成功做法
四是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度
二要明確崗位職責(zé)，責(zé)任到人，三要對(duì)履行責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效
一是要組織嚴(yán)密，形式多樣，“述”要全面、準(zhǔn)確，“評(píng)”要公開(kāi)透明
二是要抓評(píng)議意見(jiàn)的反饋和督促整改，確保評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效
……

　　所謂效能，主要是指辦事的效率和工作的能力；機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是管理科學(xué)的重要組成部分，目的就是實(shí)現(xiàn)依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力，形成科學(xué)的公共決策、有效的公共管理和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，從而最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)的作用，使上級(jí)的執(zhí)政意圖堅(jiān)決順暢地貫徹下去，使方針、政策充分地體現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線。
　　為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把“一述雙評(píng)”工作不斷引向深入，提高工作效益、效率、能率，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，今天召開(kāi)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨創(chuàng)建廉潔科室動(dòng)員會(huì)。這里我講三個(gè)問(wèn)題。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開(kāi)展科室“一述雙評(píng)”工作的重要意義
　　什么是機(jī)關(guān)效能建設(shè)？為什么要抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)？所謂效能，主要是指辦事的效率和工作的能力；機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是管理科學(xué)的重要組成部分，目的就是實(shí)現(xiàn)依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力，形成科學(xué)的公共決策、有效的公共管理和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，從而最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)的作用，使上級(jí)的執(zhí)政意圖堅(jiān)決順暢地貫徹下去，使方針、政策充分地體現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線。我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要進(jìn)一步
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略867字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
精神；五是有些工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、管理水平差，不能使被服務(wù)的客商、群眾和管理對(duì)象滿意；六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問(wèn)題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的這些問(wèn)題，如果不引起高度重視并切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響規(guī)劃職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴(yán)重影響我縣規(guī)劃事業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，我們一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)的重要意義，抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一有利契機(jī)，針對(duì)這些突出問(wèn)題，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決，使機(jī)關(guān)效能有實(shí)實(shí)在在的改觀。
　　二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
　　縣委、縣政府對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十分重視，年初在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展的評(píng)議活動(dòng)，評(píng)出了兩個(gè)群眾不滿意單位，并在全縣進(jìn)行了通報(bào)。
　　根據(jù)《中共縣委縣人民政府關(guān)于在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展效能建設(shè)工作活動(dòng)的通知》，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞全縣中心工作和局機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)，以加強(qiáng)思想教育，建立完善制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高行政效率。
　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高認(rèn)真履行崗位職責(zé)是法定責(zé)任的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)，各科室要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)文件，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》等。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；切實(shí)增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代要求，銳意改革創(chuàng)新，努力做到行業(yè)爭(zhēng)先、崗位創(chuàng)優(yōu)；切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，依法辦事，按政策辦事，使誠(chéng)實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。
　　在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時(shí)，要抓好工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，知識(shí)更新加快，需要我們不斷學(xué)習(xí)。要積極創(chuàng)造條件，加大人力資源培養(yǎng)的投入，通過(guò)各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，從整體上優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，解決好機(jī)關(guān)工作中“不能為”的問(wèn)題，提高履職能力和水平。
2、以全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為保障，努力提升行政效能。開(kāi)展規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)是為了加強(qiáng)城市規(guī)劃的監(jiān)督管理，強(qiáng)化公眾參與和公眾監(jiān)督，切實(shí)保障公眾權(quán)益和公共利益，增強(qiáng)城市規(guī)劃的合理性和可行性，規(guī)范城市規(guī)劃行政行為的重要保障，近年來(lái)，我們?cè)谝?guī)劃制定、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察、內(nèi)部管理等方面開(kāi)展了公開(kāi)工作，在周邊縣市率先推行了規(guī)劃許可聽(tīng)證、規(guī)劃委員會(huì)工作制度、跟蹤服務(wù)員制度，建設(shè)了規(guī)劃展示館等，可以說(shuō)取得了顯著成績(jī)。但從目前情況來(lái)看，我們?cè)谝?guī)劃公示工作中還存在一些問(wèn)題，與效能建設(shè)的要求還存在一定差距，下一步我們具體從以下幾個(gè)方面去做：一是著力完善和規(guī)范規(guī)劃許可聽(tīng)證、規(guī)劃委員會(huì)制度等成功做法。二是圍繞涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，以及人財(cái)物管理等容易滋生腐敗的重要部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)利運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，公開(kāi)權(quán)利運(yùn)行的全過(guò)程。三是要重點(diǎn)抓好縣規(guī)劃局行政職權(quán)目錄的編制，權(quán)力運(yùn)行流程圖的繪制和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。四是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政，努力打造高效、法制、廉潔機(jī)關(guān)，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
　　3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行政效率，規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設(shè)的重要一環(huán)。通過(guò)這幾年努力，我們?cè)谛姓S可、法制監(jiān)察、機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)等方面取得了較大的進(jìn)展。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，有些制度還有待于進(jìn)一步改進(jìn)完善。我們要抓緊改革機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可運(yùn)作方式和審批審查環(huán)節(jié)，切實(shí)從“精簡(jiǎn)”、“務(wù)實(shí)”入手，從有利于提高效率入手，規(guī)范行政審批權(quán)力，推進(jìn)依法行政，按章辦事，規(guī)范從政行為。
　　要注意從內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞著手，以提高機(jī)關(guān)整體工作效能為目標(biāo)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防治理、從制度上防范約束機(jī)關(guān)工作效能和作風(fēng)存在的問(wèn)題。修訂、完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步制定和完善崗位責(zé)任制。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)能不能取得成效，關(guān)鍵在于制定和完善崗位責(zé)任制。要把每個(gè)崗位的職責(zé)制訂得非常細(xì)致，譬如，文件傳閱要細(xì)化到多少時(shí)間內(nèi)將文件傳遞到第一個(gè)批閱者手中，多少時(shí)間將文件取回，文件辦理也要明確多少時(shí)間內(nèi)完成。
　　要繼續(xù)修訂和完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求，以公示制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)評(píng)議制來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān) ……（未完，全文共4823字，當(dāng)前僅顯示2436字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨創(chuàng)建廉潔科室動(dòng)員會(huì)上的講話》）