工商局長在2009民主評議暨效能督察隊成立大會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握工作特點，查找工作不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評議工作的緊迫性和堅定信心
（一）準(zhǔn)確把握今年民主評議工作的新特點
（二）深刻認(rèn)識系統(tǒng)工作存在的差距和不足
（三）切實增強(qiáng)做好今年民主評議工作的信心和決心
二、突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧整體，為民主評議工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)
（一）切實抓好民主評議各項日常工作的落實
（二）切實抓好各項執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作
（三）切實抓好行政效能建設(shè)及源頭治理腐敗和不正之風(fēng)工作
三、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，務(wù)求民主評議工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)
（一）強(qiáng)化督察促落實
（二）抓好教育促落實
（三）嚴(yán)格責(zé)任促落實
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作能力，為圓滿完成今年各項工作任務(wù)提供有力保證
（一）切實保證機(jī)構(gòu)和人員落實到位
（二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的角色定位意識
（三）不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行崗位職責(zé)的能力
……

　　同志們：
　　經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們今天召開全市工商系統(tǒng)民主評議再動員暨效能督察隊成立大會，主要目的就是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省機(jī)關(guān)效能暨民主評議經(jīng)驗交流電視電話會議、全省糾風(fēng)工作會議、全市紀(jì)檢監(jiān)察專項工作會議精神，深入分析今年民主評議工作的形勢，進(jìn)一步明確今年民主評議工作的重點，以效能督察隊的啟動為契機(jī)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，動員全市工商系統(tǒng)上下為民主評議工作取得優(yōu)異成績而努力。
　　前段時間，市局監(jiān)察室分片召開了部分單位紀(jì)檢組長座談會，聽取了關(guān)于開展好今年民主評議工作的意見、建議，以及工作的進(jìn)展情況匯報。下面，就做好今年的民主評議工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
　　一、把握工作特點，查找工作不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評議工作的緊迫性和堅定信心
　　面對今年民主評議工作的新變化、新形勢和新要求，深入分析工作形勢，準(zhǔn)確把握工作特點，認(rèn)真查找工作不足，是增強(qiáng)工作信心，更加有針對性地做好民主評議工作的重要基礎(chǔ)。
　�。ㄒ唬�(zhǔn)確把握今年民主評議工作的新特點。根據(jù)《**省____年民主評議工作方案》，今年的工作采取省市縣三級聯(lián)動，以組織社會各界群眾問卷測評為主，適當(dāng)結(jié)合工作考核的方法進(jìn)行，具體有四個方面的新特點：一是確立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會”的活動主題，充分體現(xiàn)了新時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和時代特點；二是實施動
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也積累了寶貴的工作經(jīng)驗。尤其是隨著工商所的撤并整合，基層工商分局和經(jīng)檢大隊升格為副科級，基層工商分局軟硬件建設(shè)的到位，有力地提升了工商形象，為做好工作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是系統(tǒng)民主評議工作開局良好。市局及時對今年的民主評議進(jìn)行了安排部署，出臺了工作方案和公開承諾。注重與市評議辦的溝通和協(xié)調(diào)。在近日全市陽光服務(wù)活動中，我局活動以陣容強(qiáng)大、內(nèi)容豐富、形式多樣受到了市領(lǐng)導(dǎo)**、**，評議辦領(lǐng)導(dǎo)**和參與群眾、新聞媒體的高度評價。各縣局也結(jié)合實際制定方案，采取重新聘請監(jiān)督員、建立民主評議工作�？㈤_展述職述廉、主動邀請地方紀(jì)委和監(jiān)督員監(jiān)督等各項措施強(qiáng)化民主評議工作。可以說，整體工作已經(jīng)全面鋪開，有序進(jìn)行，開局良好。
　　二、突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧整體，為民主評議工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)
　　多年民主評議的工作實踐早已充分證明，民主評議工作就是對一個單位或一個系統(tǒng)整體工作的考核和評價，反映的是一個單位或一個系統(tǒng)的整體形象。在市局及全系統(tǒng)各單位重新進(jìn)入評議序列后，各單位都要切實強(qiáng)化以民主評議統(tǒng)攬工作全局的意識，突出工作重點，自覺將民主評議融入到系統(tǒng)整體工作之中，立足充分發(fā)揮職能，以更加卓有成效的工作，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，以此取得黨委政府和社會各界的廣泛認(rèn)可。
　�。ㄒ唬┣袑嵶ズ妹裰髟u議各項日常工作的落實。今年的民主評議工作方案已經(jīng)下發(fā)，工作重點和工作目標(biāo)已經(jīng)明確。在下步工作中，各單位在嚴(yán)格按照規(guī)定動作抓好民主評議工作的同時，在日常尤其要注重突出抓好以下幾個方面工作：一是開門納諫要誠懇。繼續(xù)搞好開門評議，認(rèn)真組織好上評下、下評上、外評內(nèi)活動，誠心誠意地接受系統(tǒng)內(nèi)和社會各界對我們的意見和建議。尤其是要繼續(xù)做好“雙述”工作，接受群眾監(jiān)督。實踐證明，面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉是工商基層行政執(zhí)法人員有效接受監(jiān)督的好制度，也是開展好民主評議工作的重要舉措。今年各級黨組要在規(guī)范步驟、講求實效上下功夫，要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府對民主評議總體安排，務(wù)必在半年和全年組織的兩次問卷測評前，認(rèn)真開展兩次述職述廉活動。通過廣泛征求意見、接受群眾質(zhì)詢，深入剖析、查找原因、制定措施、認(rèn)真整改，切實解決群眾反映和關(guān)心的實際問題，提高述職述廉效果，嚴(yán)防搞形式、走過場。二是整改措施要有力。在堅持以教育為本的同時，針對系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題，要按照一事一議、逐項整改的原則，制定過硬的整改措施，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上杜絕類似問題的發(fā)生。三是走訪代表和管理服務(wù)對象要經(jīng)常。各級評議代表和管理服務(wù)對象對于我們能否取得好的成績和名次具有舉足輕重的重要作用，各單位一定要放下架子、撲下身子，采取多種形式搞好走訪，聽取意見，溝通感情，取得理解和支持。市局、縣局和基層分局在_月份要建好三級監(jiān)督員隊伍。市局將制定具體的走訪計劃，指導(dǎo)各單位有序的開展走訪和回訪工作，以收到征求意見、化解矛盾、查找問題、改進(jìn)工作的效果。四是溝通協(xié)調(diào)要到位。一項工作，溝通協(xié)調(diào)到位，事半功倍；反之，則事倍功半。因此要充分認(rèn)識溝通協(xié)調(diào)的重要性，注意掌握溝通協(xié)調(diào)的時機(jī)，通過匯報工作、舉行座談、上門走訪等方式，盡可能地與地方評議辦、評議團(tuán)、人大、政協(xié)、基層鄉(xiāng)辦等各個方面人士加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時把握上級工作部署，了解基層工作動態(tài)，為主動做好各項工作，切實取得各級黨委政府和社會各界對工商工作的理解和支持奠定基礎(chǔ)。
　　此外，各單位還要明確專人，注意瀏覽市民主評議網(wǎng)站，及時獲取信息和動態(tài)，借鑒經(jīng)驗和做法，更好地指導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)工作。
　�。ǘ┣袑嵶ズ酶黜棃�(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作。民主評議的主題是“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會”，因此我們必須立足職能實際，以更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，扎扎實實地抓好執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作，以實際行動為民主評議做貢獻(xiàn)。一是要實實在在搞服務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展是各級工商部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識，將全市工商系統(tǒng)在民主評議中煥發(fā)出來的生機(jī)與活力投入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮職能作用，全面落實市局《____年進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)發(fā)展的意見》，切實抓好注冊登記、商標(biāo)戰(zhàn)略、“一會兩站”、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人、合同幫扶等各項服務(wù)工作，全力以赴地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二要認(rèn)認(rèn)真真抓監(jiān)管。市場監(jiān)管和行政執(zhí)法是工商行政管理部門的職責(zé)所在。辯證地看，這與民主評議工作關(guān)于優(yōu)化環(huán)境的主題不僅不矛盾，而且是更高層次上的優(yōu)化環(huán)境。因為優(yōu)化環(huán)境不等于在監(jiān)管執(zhí)法上的妥協(xié)，放縱違法等于更大程度上的損害發(fā)展環(huán)境。要牢記執(zhí)法為民的宗旨，按照執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化的要求，嚴(yán)格履行國家賦予 ……（未完，全文共7187字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局長在2009民主評議暨效能督察隊成立大會上的講話》）