工商局鮮肉批發(fā)市場監(jiān)管現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、目前在鮮肉屠宰和批發(fā)環(huán)節(jié)上存在的主要問題
二、批發(fā)市場監(jiān)管方面存在的問題
三、工商部門在嚴查注水肉方面采取的種種措施
四、運用現(xiàn)代技術手段，打造鮮肉交易監(jiān)管長效機制
二是在生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)不會毀損
三是這項技術真正做到物碼合一、同生共滅、一物一碼、全程追溯
……

　　農(nóng)貿(mào)市場的食品安全是保障首都市場秩序的重要環(huán)節(jié)，其中鮮肉的質(zhì)量直接關系到老百姓的生活和人身健康。目前，農(nóng)貿(mào)市場鮮肉批發(fā)方面存在的注水肉等問題嚴重擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，損害了消費者的合法權(quán)益，危害到人民群眾的食品安全。為此，各級政府和相關部門、市場主辦單位出臺了各項法規(guī)和政策，采取了多項措施，經(jīng)過多方努力，鮮肉批發(fā)方面存在的注水肉等問題已經(jīng)基本得到遏制。但是，如果從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場在鮮肉批發(fā)、零售方面存在的注水肉等違法違規(guī)問題，一方面各級執(zhí)法部門要履行職責，嚴格加強對市場鮮肉批發(fā)的監(jiān)控，確保不合格商品流入零售環(huán)節(jié)，一方運用現(xiàn)代科技，為鮮肉屠宰企業(yè)和鮮肉批發(fā)市場提高有效的技術手段，實現(xiàn)鮮肉流通環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，徹底杜絕注水肉等違法違規(guī)問題的發(fā)生，為人民群眾的食品安全提供可靠的保證。
　　一、目前在鮮肉屠宰和批發(fā)環(huán)節(jié)上存在的主要問題
　　_、目前各農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)銷售的鮮肉
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肉的商戶依法進行處罰，但是市場一旦出現(xiàn)波動，注水肉現(xiàn)象就會出現(xiàn)。例如____年下半年，鮮肉供應緊張，價格上漲，市場注水肉出現(xiàn)反彈。
　　_、市場主辦單位在管理和利益的天平上失去平衡，個別市場主辦單位有時對市場內(nèi)商戶重于收費，疏于管理，對于商戶銷售注水肉的問題不予重視，造成市場信譽下降，消費者投訴增多，長此以往，受到損失的將包括市場主辦單位和商戶。
　　_、個別市場各項制度管理沒有完全落實，例如索證索票制度流于形式，有的沒有建立，有的記錄不全，對于長期批發(fā)銷售注水肉的商戶應依據(jù)市場退出機制，將其清出，實際上并沒有完全執(zhí)行，由此在商戶中造成了很壞的影響。
　　三、工商部門在嚴查注水肉方面采取的種種措施
　　_、長期以來，工商部門加大了對市場上的注水肉檢查力度，做到了在檢查中發(fā)現(xiàn)一起就嚴查一起，絕不心慈手軟，從批發(fā)市場開始杜絕注水肉，并引真扶優(yōu)，提升鮮肉質(zhì)量，采取梳堵結(jié)合的方式，逐漸杜絕注水肉流入零售市場。
　　_、加強對批發(fā)市場的監(jiān)管力度，例如，****工商所和對***市場的鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)每天安排人員監(jiān)控其鮮肉批發(fā)過程，市場主辦單位每天對銷售的鮮肉進行抽檢，工商部門不定期的對市場內(nèi)批發(fā)銷售的鮮肉抽檢，對抽檢不合格的商戶堅決依法查處。
　　_、通過考察外地各類鮮肉屠宰加工經(jīng)營銷售企業(yè)的主體資格，以及鮮肉屠宰場的加工設施、衛(wèi)生條件和檢驗檢疫制度執(zhí)行情況，對無證照非法私屠濫宰加工經(jīng)營者所加工的鮮肉，堅決不容許流入**市場，并要求當?shù)貓?zhí)法部門進行嚴肅查處。
　　_、工商部門通過對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，充分掌握了鮮肉的銷售去向，特別是本轄區(qū)集貿(mào)市場的進貨情況，通過對比，了解市場內(nèi)鮮肉零售商是否違反“場廠掛鉤”協(xié)議，非法購進豬肉。從而杜絕零售市場銷售注水肉的問題。
　　_、嚴格執(zhí)行“場廠掛鉤”制度，例如***批發(fā)市場同華北地區(qū)十幾家家大型肉類生豬生產(chǎn)企業(yè)簽訂的**地區(qū)豬肉場廠產(chǎn)銷聯(lián)合體組織章程，以及**區(qū)豬肉批發(fā)“場廠掛鉤”協(xié)議書，對于鮮肉生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)通過對鮮肉來源、屠宰及其產(chǎn)品的運輸、銷售實行全程監(jiān)控，把住鮮肉產(chǎn)品的質(zhì)量關，從源頭上杜絕不合格生豬產(chǎn)品流入市場起到了積極作用。
　　四、運用現(xiàn)代技術手段，打造鮮肉交易監(jiān)管長效機制
　　_、運用現(xiàn)代化手段，建立鮮肉交易數(shù)據(jù)庫。各批發(fā)市場應鮮肉交易電子臺帳，記錄每天鮮肉交易的數(shù)量和流向。通過一段周期的數(shù)據(jù)積累和科學的數(shù)據(jù)分析，可以理清鮮肉交易渠道，杜絕場外交易鮮肉進入零售市場，同時也利于問題鮮肉的追溯。例如目前****鮮肉批發(fā)市場的計算機管理系統(tǒng)，全面掌握到市場內(nèi)商戶的進貨時間、數(shù)量、檢疫票號等內(nèi)容，確保了鮮肉從批發(fā)到零售的全程監(jiān)控，便于工商部門了解零售商戶豬肉的銷售情況，對于個別不法商戶進行的廠外交易行為起到監(jiān)督作用。所以，食品安全工作不僅需要執(zhí)法人員的敬業(yè)精神和工作熱情，也需要先進的工作理念和管理手段。只有這樣，工商部門才能做到盡職盡責，人民群眾的食品安全才會有保障。
　　_、目前鮮肉在監(jiān)管過程中主要是由動檢部門開據(jù)“動檢票”，加蓋“動檢章”，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)、檢疫、監(jiān)管的手段和方式已經(jīng)延續(xù)了五十余年，明顯滯后于當前的市場變化。針對目前鮮肉市場存在的食品安全問題，****農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的****批發(fā)市場有限責任公司與 ……（未完，全文共2766字，當前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局鮮肉批發(fā)市場監(jiān)管現(xiàn)狀及對策》）