為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2009年云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕29號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市2009年行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案。
一、行政執(zhí)法檢查項(xiàng)目及檢查主體
(一)綜合類(由市、縣區(qū)人民政府組織檢查)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
(二)專業(yè)類(由相關(guān)市級(jí)部門根據(jù)省級(jí)主管部門的部署組織檢查)
1.市經(jīng)委
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略377字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《云南省測(cè)繪條例》。
二、行政執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容
(一)對(duì)具體行政行為,主要檢查行政執(zhí)法主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序是否合法,_裁量權(quán)是否應(yīng)用適當(dāng)。
(二)對(duì)規(guī)范性文件,主要檢查制定主體和權(quán)限是否合法;是否有充分的法律、法規(guī)、規(guī)章作為制定的依據(jù);是否與上位法和上級(jí)的其他規(guī)范性文件相抵觸;制定程序是否合法;是否違法設(shè)定行政收費(fèi)、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等禁止性事項(xiàng)。
三、基本要求
(一)按照省的要求,要針對(duì)2008年行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分行政執(zhí)法主體沒有嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”制度、變相下達(dá)罰款指標(biāo)任務(wù)、少數(shù)道路交通安全行政執(zhí)法部門存在違法收費(fèi)(將違章車輛扣留、扣押并停在專用或者指定的停車場(chǎng)并收取高額保管費(fèi)和停車費(fèi))和個(gè)別縣(市、區(qū))人民政府為招商引資項(xiàng)目越權(quán)違法減免水資源費(fèi)等突出問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,如果發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、屢教不改的單位和個(gè)人,將嚴(yán)格按照《云南省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》和《云南省行政問責(zé)辦法》進(jìn)行責(zé)任追究和行政問責(zé)。
(二)各縣(區(qū))人民政府和市直相關(guān)部門要制定出本地、本部門的執(zhí)法檢查實(shí)施方案,并于4月底前送市法制局。
(三)我市的執(zhí)法檢查以自查、自糾和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。5月至9月為自查、自糾階段,10月至11月為抽查階段。各縣(區(qū))、各部門應(yīng)認(rèn)真組織好本縣(區(qū))、本部門的執(zhí)法檢查,同時(shí)做好迎接上級(jí)機(jī)關(guān)的抽查準(zhǔn)備。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要依法開展。法制督察人員要按照《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《云南省法制督察管理辦法》規(guī)定的權(quán)限依法履行職責(zé),在執(zhí)法檢查中,有義務(wù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。具體監(jiān)督時(shí)應(yīng)出示法制督察證件,告知檢查事項(xiàng)和要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的職能交叉、執(zhí)法主體不清楚等問題,要組織研究,提出解決方案,由有權(quán)機(jī)關(guān)裁定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,要查清事實(shí),提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 ……(未完,全文共1664字,當(dāng)前僅顯示1057字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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