工商局2009年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全
一是突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查
二是認(rèn)真履行法定職責(zé)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理
三是加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品安全監(jiān)控水平
（二）認(rèn)真開展農(nóng)村商品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村商品市場(chǎng)秩序
一是深入開展農(nóng)村商品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)保障農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益
二是加大農(nóng)村商品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全
三是加大違法案件查辦力度，依法查處制售假冒偽劣商品違法行為
（三）創(chuàng)新和完善服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_體系，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_工作
一是加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_執(zhí)法工作力度
二是深入開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作
三是積極建立和完善消費(fèi)_協(xié)作機(jī)制
（四）深化監(jiān)管創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
一是加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任義務(wù)的監(jiān)督力度
二是進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)既符合規(guī)定又符合實(shí)際情況的“兩項(xiàng)制度”建設(shè)
三是加快推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)進(jìn)程
四是完善和創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)制和方式
五是進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)
（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，不斷提高消費(fèi)_工作水平
三是加強(qiáng)信息交流，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確無誤
四……

　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立“立足工商抓工商，跳出工商抓工商”的工作理念和依法監(jiān)管、依據(jù)職責(zé)監(jiān)管的理念，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，切實(shí)將落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、規(guī)范的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變的要求，努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)_在思想理念、工作措施、工作作風(fēng)和工作機(jī)制等方面的新轉(zhuǎn)變。
　　二、總體目標(biāo)
　　以保障流通環(huán)節(jié)食品安全和流通領(lǐng)域商品消費(fèi)安全為目標(biāo)，切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)領(lǐng)域_法定職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范日常監(jiān)管，深化監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，為我市擴(kuò)大消費(fèi)需求、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
　　三、重點(diǎn)任務(wù)
　�。ㄒ唬┥钊腴_展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略701字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
間、經(jīng)營者和社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)間橫向聯(lián)接的體系，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應(yīng)急處置、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”的目標(biāo)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示，切實(shí)做到事前調(diào)控、事前把關(guān)，有效防范食品安全事故；進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用無線執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。總結(jié)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件應(yīng)對(duì)和處置等工作中預(yù)警防范和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。
　�。ǘ┱J(rèn)真開展農(nóng)村商品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村商品市場(chǎng)秩序
　　一是深入開展農(nóng)村商品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)保障農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)商品，深入開展商品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，針對(duì)農(nóng)村商品配送、送貨下鄉(xiāng)和農(nóng)村集市的特點(diǎn)，切實(shí)加大電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、手機(jī)、摩托車、電腦等“家電下鄉(xiāng)”商品和農(nóng)村建材的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
　　二是加大農(nóng)村商品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。加強(qiáng)農(nóng)村商品交易行為的監(jiān)管，依法監(jiān)督農(nóng)村商品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，建立和完善商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市等自律制度。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)商品的標(biāo)志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和質(zhì)量合格證明文件的監(jiān)督檢查，保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。
　　三是加大違法案件查辦力度，依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《特別規(guī)定》和《**省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)賦予的執(zhí)法手段，加大違法案件查處力度，依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村商品市場(chǎng)秩序。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新和完善服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_體系，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_工作
　　一是加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_執(zhí)法工作力度。以電信、家電維修、餐飲、旅游、美容美發(fā)、裝飾裝修等消費(fèi)者申訴舉報(bào)比較集中的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_專項(xiàng)執(zhí)法檢查，會(huì)同相關(guān)部門在一些服務(wù)行業(yè)推廣服務(wù)合同示范文本，堅(jiān)決制止“霸王條款”，依法查處利用合同欺詐消費(fèi)者的違法行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　二是深入開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，探索和建立與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，有針對(duì)性地開展消費(fèi)教育，廣泛宣傳法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高經(jīng)營者自律意識(shí)和消費(fèi)者的_意識(shí)，努力促進(jìn)消費(fèi)增長，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
　　三是積極建立和完善消費(fèi)_協(xié)作機(jī)制。建立和完善工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的消費(fèi)_體系。結(jié)合流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作實(shí)際，探索建立工商機(jī)關(guān)與相關(guān)行業(yè)組織的消費(fèi)_協(xié)作機(jī)制和情況通報(bào)制度，協(xié)作開展行業(yè)規(guī)范自律和消費(fèi)_。
　�。ㄋ模┥罨O(jiān)管創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
　　一是加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任義務(wù)的監(jiān)督力度。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立銷售臺(tái)賬，監(jiān)督市場(chǎng)開辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度。
　　二是進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)既符合規(guī)定又符合實(shí)際情況的“兩項(xiàng)制度”建設(shè)。以批發(fā)商、代理商為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善一票通食品安全溯源監(jiān)管制；以大型商場(chǎng)、超市為對(duì)象，積極支持鼓勵(lì)其建立電子臺(tái)賬，安裝電子備案信息查詢系統(tǒng)；在中小食雜店經(jīng)營戶中推行投入成本較低、操作簡(jiǎn)便易行、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的簡(jiǎn)易電子查 ……（未完，全文共3899字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局2009年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方案》）