開展公眾聚集場所依然可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、專項(xiàng)整治的時(shí)間
二、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
（一）專項(xiàng)整治的范圍
（二）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
三、專項(xiàng)整治的工作措施
（五）對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正
四、專項(xiàng)整治的組織實(shí)施
（一）全面部署
（二）集中排查整治
（三）檢查驗(yàn)收
五、專項(xiàng)整治的工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
（三）嚴(yán)格依法整治，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
（四）加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任
（五）鞏固整治成果，建立長效機(jī)制
……

　　2009年1月31日23時(shí)54分，福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi)，造成15人死亡、24人受傷的嚴(yán)重后果。起火直接原因?yàn)橄M(fèi)者為慶祝生日燃放自帶煙花，引燃酒吧頂棚易燃可燃材料所致。但造成火災(zāi)迅速蔓延和人員大量傷亡的主要原因是該酒吧頂棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料裝修，由于聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低，燃燒速度快，燃燒后產(chǎn)生大量濃煙和毒氣，致使酒吧內(nèi)人員來不及逃生，吸入有毒煙氣中毒死亡。這起火災(zāi)事故是繼2005年廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)老虎酒吧“12·25”火災(zāi)、2007年江西省撫州市本色精英會(huì)所（酒吧）“9·25”火災(zāi)、2008年廣東省深圳市舞王俱樂部“9·20”火災(zāi)之后，又一起公眾聚集場所群死群傷火災(zāi)，致災(zāi)原因相似，教訓(xùn)十分深刻。為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)2009年1月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的工作部署要求，公安部、文化部、國家工商行政管理總局、國j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定，在全國范圍深入開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略697字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。
　�。ㄈ⿲娋奂瘓鏊枭⑼ǖ馈踩隹诜舛�，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，不能立即整改的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
　�。ㄋ模⿲娋奂瘓鏊腊踩贫炔唤�、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。
　�。ㄎ澹⿲娋奂瘓鏊鶢I業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正。
　　對有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
　　四、專項(xiàng)整治的組織實(shí)施
　�。ㄒ唬┤娌渴稹８鞯毓�、文化、工商、安全監(jiān)管部門要立即成立公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，迅速部署開展工作。
　�。ǘ┘信挪檎�。各地公安、文化、工商部門要按照工作職責(zé)對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查，建立信息通報(bào)制度，全面清理盤點(diǎn)本地區(qū)公眾聚集場所底數(shù)，并全部登記造冊建檔。在此基礎(chǔ)上，公安、文化、安全監(jiān)管等部門要組成聯(lián)合檢查組，對照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容對本地區(qū)公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要責(zé)令單位立即整改；不能立即整改的，要督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，對排查的每處公眾聚集場所均要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。
　　（三）檢查驗(yàn)收。4月20日前，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合工作組，對本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省級(jí)對所轄每個(gè)市（地、州、盟）的檢查驗(yàn)收，實(shí)地抽查公眾聚集場所的數(shù)量不得少于該市（地、州、盟）所有公眾聚集場所總數(shù)的10%；市級(jí)對所轄每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）的檢查驗(yàn)收，實(shí)地抽查公眾聚集場所的數(shù)量不得少于該縣（市、區(qū)、旗）及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公眾聚集場所總數(shù)的20%。對檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū)，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。檢查驗(yàn)收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，對所抽查單位要全部填寫檢查驗(yàn)收意見并簽字存檔。
　　五、專項(xiàng)整治的工作要求
　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，精心組織部署。各地要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，本著對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定工作方案，細(xì)化工作要求，明確工作措施，立即組織開展排查整治工作。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。各地公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行各自工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作配合，由公安部門牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，有針對性地采取加強(qiáng)和改進(jìn)的工作措施，形成執(zhí)法合力。
　　（三）嚴(yán)格依法整治，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。專項(xiàng)整治必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅(jiān)決依法整治，絕不手軟。同時(shí)，要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任。各地要建立專項(xiàng)整治工作領(lǐng) ……（未完，全文共3875字，當(dāng)前僅顯示1957字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展公眾聚集場所依然可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案》）