在2009年全區(qū)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況
（一）服務業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化
（二）工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善
（三）財稅收入質(zhì)量明顯提高
（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快
（五）重點項目推進力度明顯增強
（六）城市建設和管理水平明顯提升
二、關于第二季度經(jīng)濟工作的重點
（一）深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務業(yè)內(nèi)部結構
（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結構，著力提升高新技術工業(yè)比重
（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟
（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平
（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設
（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區(qū)新形象
（七）強化財稅征收和管理工作，著力促進財稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升
（八）統(tǒng)一思想，加強領導，為實現(xiàn)全年工作目標努力奮斗
……

　　在2009年全區(qū)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話
　　同志們：
　　今天這次會議，主要目的是認真總結全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況，肯定成績，查找問題，分析原因，進一步動員全區(qū)上下認清形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，努力爭取完成或超額完成全年的任務目標，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關
　　部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
　　一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況
　　今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計*-*月份，全區(qū)完成gdp**.*億元，比去年同期增長**.*%；財政收入*.**億元，增長**.*%，全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。
　�。ㄒ唬┓⻊諛I(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領導到我區(qū)視察服務業(yè)的機遇，繼續(xù)深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端服務業(yè)，服務業(yè)內(nèi)部結構更加優(yōu)化。*-*月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預計實現(xiàn)**.*億元，增長**.*%，占gdp的比重達到**%。加快了高端服務業(yè)的破題。今年*月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會，啟動了高端服務業(yè)的破題工作。高端服務業(yè)的
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國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商**團次，***余人。結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關國內(nèi)外機構和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。*-*月份，預計注冊合同外資*.**億美元，增長***%；實際外商直接投資*.**億美元，增長**.*%；外貿(mào)出口
　　*.**億美元，增長**.*%；外貿(mào)進口*.**億美元，增長**.*%。
　�。ㄎ澹┲攸c項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。*-*月份，我區(qū)負責組織實施的**個市級重點項目開工**個，開工率**%，完成投資**億元；納入市級調(diào)度的**個總投資****萬元以上重點項目開工**個，開工率**%，完成投資**億元；**個在談項目有*個進入了實質(zhì)性階段�！皟陕贰苯ㄔO進展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光***等重大設施建設加快推進，天鴻*-*號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光***城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
　�。┏鞘薪ㄔO和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，*-*月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積**萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預計月底將進入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區(qū)綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑****處、約*萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告***余處、*萬余平方米，較好地維護了中心城區(qū)的形象。
　　在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領導視察我區(qū)服務業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區(qū)建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。
　　分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。
　　一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局*-*月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、外貿(mào)進口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等*項指標排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)*項指標排名均在*名以后。另外，我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進出口外其余**項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅*.*個百分點，在縣市區(qū)中排第*位，而總量在全市排**位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第*位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟總量還很不足，提升空間還很大。
　　二是，與去年同期比。從我們掌握的*項可對比經(jīng)濟指標截至*月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有*項經(jīng)濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內(nèi)資高**.*個百分點（去年同期引進內(nèi)資是負增長），社會消費品零售總額高*.*個百分點；其余*項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低*.*個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低**.*個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低**.*個百分點，外貿(mào)進口低**.*個百分點，外貿(mào)出口低*.*個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
　　三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。*-*月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為**.*%、**.*%、**.*%、**.*%、**%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為*.*%、*.*%、*.*%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的**.*%、**.*%、**.*%，超出時間進度**.*、*、*.*個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，*-*月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長**.**%、**.**%、**.**%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為**.**%，與增幅最高的芝罘島街道相差**個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的**.*%，超過時間進度*.*個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，*-*月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為**.*%、**.**%、**.**%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為*.**%、*.**%和**.**%。
　　二、關于第二季度經(jīng)濟工作的重點
　　第二季度全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經(jīng)濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┥钊� ……（未完，全文共14292字，當前僅顯示3400字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全區(qū)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話》）