目錄/提綱:……
一、堅持監(jiān)管與經濟協調發(fā)展
一是要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高執(zhí)法水平,把“責任田”種好
二是要深化職能,促進經濟與工商行政管理的良性循環(huán)
三是要主動融入經濟發(fā)展大局
二、堅持公平與效率相互促進
一是要落實公平分配政策
二是要加大公平調節(jié)力度
三、堅持管理與服務有機融合
一是要進一步轉變思想觀念
三是要用科技手段提升服務效能
四、堅持監(jiān)管與治隊同步推進
一是要尊重人的創(chuàng)造
二是要提高人的素質
三是要激發(fā)人的活力
四是要鼓舞人的斗志
……
黨的十七大對基層工商行政管理工作提出了新的要求,基層工商行政管理機關貫徹落實十七大精神必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,轉變發(fā)展觀念,提高發(fā)展質量,把科學發(fā)展觀蘊涵的理念貫穿于工商行政管理事業(yè)發(fā)展全過程,落實到工商行政管理工作各環(huán)節(jié),這是實現基層工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。
一、堅持監(jiān)管與經濟協調發(fā)展。經濟決定監(jiān)管,監(jiān)管來源于經濟,工商行政管理事業(yè)發(fā)展必須與國民經濟又好又快地發(fā)展協調同步。一是要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高執(zhí)法水平,把“責任田”種好。嚴把市場主體準入關。對符合科學發(fā)展觀要求的,依法確認主體資格;對不符合安全、環(huán)保等條件的,堅決擋在門外;要加大反不正當競爭和反壟斷行為的執(zhí)法工作力度,優(yōu)化市場環(huán)境,促進公平競爭;要拓寬內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督渠道,實現執(zhí)法由靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督延伸,避免復議案件被撤消和行政訴訟敗訴的發(fā)生。
……(新文秘網http://jey722.cn省略622字,正式會員可完整閱讀)……
;建立外商投資企業(yè)定期溝通協調機制,積極為招商引資牽線搭橋。要繼續(xù)按照建好“經紀橋”、鋪好“訂單路”、打好“商標牌”、織好“_網”四位一體的服務思路,積極促進社會主義新
農村建設。二是要加大公平調節(jié)力度。各級工商行政管理機關要按照總局的部署,結合本地實際,以深入開展“四項整治”為主線(開展制假售假行為整治,維護公眾消費安全;嚴厲打擊違法行為,特別是要加大
食品安全專項整治、商業(yè)賄賂治理、農資市場專項整治、廣告市場專項整治以及打擊傳銷、商標侵權、合同欺詐等執(zhí)法行動,查處一批危害人民群眾利益和經濟安全、_的案件,促進_,為市場主體的發(fā)展營造公平競爭的環(huán)境。三是要創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境要堅持公正執(zhí)法,做到寬嚴一致、一視同仁,避免厚此薄彼、寬嚴不一。繼續(xù)深入推行市場巡查預警制、行政執(zhí)法建議制、案件回訪制等人性化管理方式,引導市場主體自覺守法經營,做到文明執(zhí)法、科學執(zhí)法、人性化執(zhí)法,使執(zhí)法形式、執(zhí)法內容、執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來,走出“重專項整冶,輕日常監(jiān)管”、“重事后查處,輕事前預防”的誤區(qū)。同時,要繼續(xù)突出重點部位和環(huán)節(jié),細化各項制度規(guī)定,靠制度管人,按制度辦事,促進執(zhí)法主體合法化、行政許可規(guī)范化、行政執(zhí)法程序化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。此外,要全面推進工商行政管理執(zhí)法責任制,通過對執(zhí)法全過程的實時監(jiān)控,增強自我糾錯能力,減少執(zhí)法上缺位、錯位、越位現象,糾正和防止不作為、亂作為,努力為納稅人創(chuàng)造公平和諧的執(zhí)法環(huán)境。
三、堅持管理與服務有機融合。管理與服務是相互聯系、相互促進的有機整體,都是公共管理的范疇。黨的十七大明確提出,要加快行政管理_改革,建立服務型政府。隨著市場經濟的深入發(fā)展和國內市場逐步融入國際市場,市場主體多元化,市場競爭白熱化,市場交易方式復雜化,工商行政管理監(jiān)管內容、方式面臨著許多新的變革。作為政府的職能部門,工商行政管理機關要按照建設服務型政府的要求,正確處理管理與服務的關系,不斷提高工作的質量與效率。一是要進一步轉變思想觀念。要牢固樹立管理就是服務的理念、公正執(zhí)法是最好的服務理念。面對一些問題,固守舊的思維定式,沿襲老的制度模式,復制原有的工作方式,以及“等、靠、要、怨”都解決不了任何問題。環(huán)境變遷,適者生存。我們必須從那些不合時宜的觀念、做法和制度中解放出來,在制定管理措施時,要把納稅人是否滿意作為出發(fā)點和落腳點,堅持與時俱進,結合工商部門的職能和服務工作實際,在依法行政的大前提下,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法:,創(chuàng)新監(jiān)管藝術,創(chuàng)新服務內容,逐步使工商行政管理更好地服務經濟發(fā)展,貼近群眾生活,適應社會環(huán)境。今后,要繼續(xù)抓好支持地方經濟發(fā)展、服務市場主體工作,要堅持打擊非法與保護合法并重,依法行政與優(yōu)質服務并重,滿腔熱情為廣大生產者、經營者、消費者服務,為社會經濟發(fā)展服務。三是要用科技手段提升服務效能。要借助先進的信息技術改進納稅服務手段和方式,提高工商行政管理機關服務的科技含量。要發(fā)揮辦照服務廳、“12315”、紅盾網站、短信臺等服務載體的功能,使納稅人從繁瑣的涉照事務中解放出來,節(jié)省辦照時間和成本。要拓展網上辦照業(yè)務,推行“一網式”辦公,使納稅人足不出戶就能辦理營業(yè)執(zhí)照事宜。要進一步完善“綠色通道”、點名服務、預約服務、首辦負責、限時辦理等便 ……(未完,全文共3459字,當前僅顯示1747字,請閱讀下面提示信息。
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