縣2009年縣級儲備糧應(yīng)急預(yù)案

　　縣2009年縣級儲備糧應(yīng)急預(yù)案
　　第一章 總 則
　　第一條 為應(yīng)對各種重大突發(fā)事件、重大疫情和嚴(yán)重自然災(zāi)害引起糧食供求的異常波動，確保特殊時期全縣糧食市場穩(wěn)定和市場供應(yīng)，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《##省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《##省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《##省省級儲備糧管理辦法》、《##市市級儲備糧管理辦法》等文件，制定本預(yù)案。
　　第二條 縣級儲備糧是穩(wěn)定市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)�？h糧食應(yīng)急供給以縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
　　第三條 糧食應(yīng)急預(yù)案遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、加強(qiáng)合作”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
　　第四條 按照糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制的要求，縣級有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保全縣糧食市場供給應(yīng)急預(yù)案的實施，保證轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急糧食正常供應(yīng)和市場穩(wěn)定。
　　第五條 本預(yù)案適用于以下三種非常情況：
　　(一)緊張狀態(tài)。是指糧食市場一
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　　(一)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作，監(jiān)控糧食市場，收集和傳遞相關(guān)信息。根據(jù)糧食市場動態(tài)，向應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急行動意見。
　　(二)按照縣政府或指揮部指示，召集或聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部成員單位，組織落實具體應(yīng)急措施，開展應(yīng)急工作。
　　(三)綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件，及時向應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急工作建議。
　　(四)完成縣政府和應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
　　第十條 成員單位職責(zé)：
　　(一)縣糧食局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急糧食的采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售以及糧食質(zhì)量的檢測；會同縣財政局提出動用縣級儲備糧的調(diào)控意見，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后會同縣財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行##縣支行下達(dá)動用計劃。
　　(二)糧食、發(fā)改、商務(wù)部門：負(fù)責(zé)對糧食市場供求及價格變化情況進(jìn)行監(jiān)測，收集掌握縣內(nèi)外有關(guān)信息，分析預(yù)測市場形勢，并及時通報有關(guān)信息，綜合各方面情況提出決策及預(yù)警意見。
　　(三)縣財政局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審核實施糧食應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)，并及時足額撥付到位。
　　(四)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行##縣支行：負(fù)責(zé)落實應(yīng)急糧食所需資金貸款。
　　(五)縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序，保證道路交通暢通，配合有關(guān)部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
　　(六)縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)監(jiān)控市場糧食價格，及時掌握糧食市場價格動態(tài)，牽頭制定銷售最高限價或采取其它價格干預(yù)措施，依法查處價格違法行為。
　　(七)經(jīng)濟(jì)、交通部門：負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力調(diào)度，優(yōu)先保證糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
　　(八)縣民政局：負(fù)責(zé)及時通報災(zāi)情，確定救濟(jì)對象，組織急救款和急救物資的發(fā)放工作。
　　(九)縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。
　　(十)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對糧食加工環(huán)節(jié)和糧油食品安全進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
　　第十一條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織和指揮轄區(qū)內(nèi)的糧食應(yīng)急工作，制定和實施應(yīng)急措施，按縣政府的統(tǒng)一部署，完成各項應(yīng)急任務(wù)。
　　第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備
　　第十二條 建立糧源保障系統(tǒng)。在本預(yù)案所指特殊時期，糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者必須執(zhí)行省政府、市政府、縣政府規(guī)定的最低和最高庫存量。糧食行政管理部門和工商行政管理部門要加強(qiáng)對糧食收購、加工、銷售企業(yè)最低和最高庫存量的監(jiān)管，穩(wěn)定社會糧食資源，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。
　　第十三條 建立糧食儲備系統(tǒng)。根據(jù)國務(wù)院、省政府、市政府的要求，按照“銷區(qū)6個月、產(chǎn)區(qū)3個月糧食銷售”的原則，增加縣級原糧儲備；按照成品糧不低于10％的要求，建立成品糧油應(yīng)急儲備，確保在緊急情況下，政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資，增強(qiáng)調(diào)控市場的能力�？h級原糧儲備規(guī)模達(dá)到300萬公斤，以后根據(jù)需要逐步擴(kuò)充；食用油儲備30萬公斤。縣級儲備糧油所需貸款由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行##縣支行給予安排，原糧保管費(fèi)用及利息補(bǔ)貼由財政統(tǒng)籌安排解決。縣級儲備糧保管費(fèi)用、利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《##縣縣級儲備糧管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為便于儲備糧管理和安全儲存，原則上原糧儲備采取相對集中存放，應(yīng)急成品糧油儲備采取相對分散存放，儲備地點(diǎn)由國有獨(dú)資的糧油總公司進(jìn)行存儲。
　　第十四條 建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食加工應(yīng)急的需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯(lián)系，并扶持一些靠近糧源及重點(diǎn)銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好的加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧油的加工任務(wù)。
　　第十五條 建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)應(yīng)急需要，確定應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國有控股的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)以及連鎖超市、商場及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
　　第十六條 建立糧食應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)，根據(jù)糧食儲備、加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，提前確定好運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線、臨時存放點(diǎn)等，確保在應(yīng)急情況下的糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃，優(yōu)先運(yùn)輸，縣人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
　　第十七條 建立糧食預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。及時做好信息的采集、整理、分析和預(yù)測，及時向縣政府發(fā)出預(yù)警信號，為應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。
　　第四章 應(yīng)急措施
　　第十八條 當(dāng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時采 ……（未完，全文共4423字，當(dāng)前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2009年縣級儲備糧應(yīng)急預(yù)案》）