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縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策建議

發(fā)表時(shí)間:2009/2/27 17:11:59


  縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策建議
  農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人是在糧食購(gòu)銷_由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)化改革過程中逐步發(fā)展起來從事糧食收購(gòu)和銷售、以勞動(dòng)從中取得一定勞務(wù)費(fèi)的從事糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的農(nóng)民及個(gè)體工商戶。壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍有利于構(gòu)建農(nóng)村新型糧食流通體系,有利于解決農(nóng)民“賣糧難”問題,有利于活躍糧食市場(chǎng),有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。
  一、類型與現(xiàn)狀
  近年來,我縣糧食綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在184000噸上下,為社會(huì)可提供商品糧源68000噸左右,糧食商品量的提高,為糧食流通提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人類型主要有四種:
  一是有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,已辦理《糧食收購(gòu)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)
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的培訓(xùn),相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù)機(jī)制。
  2、綜合素質(zhì)良莠不齊,職業(yè)道德修養(yǎng)不高。少數(shù)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人不講誠(chéng)信,無(wú)視職業(yè)道德,不擇手段壓級(jí)壓價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、克扣斤兩,不僅損害賣糧農(nóng)民和買糧企業(yè)的利益,也損壞了整個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的自身形象。
  3、組織程度偏低,缺乏約束力。目前全縣糧食經(jīng)紀(jì)人尚處于各自為戰(zhàn)、一盤散沙狀態(tài)!坝欣鰮、無(wú)利歇息”現(xiàn)象突出,在糧食暢銷價(jià)格上漲時(shí),你爭(zhēng)我奪互相搶購(gòu)糧食。遇價(jià)下跌農(nóng)民賣糧難時(shí),則不見蹤影,置農(nóng)民利益和法律賦予的義務(wù)不顧。
  4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)村糧食經(jīng)紀(jì)人過多,而糧源有限,經(jīng)紀(jì)人之間常為爭(zhēng)奪糧源而無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),造成糾紛、市場(chǎng)混亂。
  5、“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重干擾糧食市場(chǎng)。根據(jù)《江西省糧食收購(gòu)資格許可管理辦法》規(guī)定:“年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶進(jìn)行糧食收購(gòu),無(wú)須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可”。在實(shí)際監(jiān)管中根本無(wú)法鑒別現(xiàn)未辦理《糧食收購(gòu)許可證》的糧食經(jīng)紀(jì)人是否都是年收購(gòu)量50噸以下的,這從某種程度上來說也給不法糧販開了方便之門,“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)給糧食市場(chǎng)帶來嚴(yán)重沖擊。
  三、對(duì)策與建議
  針對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀,著重從以下五個(gè)方面抓好農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人的培育與發(fā)展。
  1、建立組織,構(gòu)建農(nóng)村新型糧食流通體系。以縣糧食行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),按照市場(chǎng)引導(dǎo),政府支持,個(gè)人自愿的原則,積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人參加糧食行業(yè)協(xié)會(huì),待條件成熟時(shí)再成立農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人分會(huì),以協(xié)會(huì)形式把農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來,積極培育成為適合社會(huì)主義新農(nóng)村的新型糧食流通組織,提高農(nóng)民組織化程度,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  2、行業(yè)自律,促進(jìn)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),制定行業(yè)自律公約,規(guī)定自律義務(wù)和正確行為,形成經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制,遵紀(jì)守法,規(guī)范收購(gòu)行為,提高社會(huì)誠(chéng)信度,做到公平交易、有序競(jìng)爭(zhēng),促使其自我完善、自我規(guī)范、健康發(fā)展。
  3、開展培訓(xùn),提高農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人綜合素質(zhì)。以協(xié)會(huì)為陣地,通過講座、座談、以會(huì)代訓(xùn)、送發(fā)資料等方法,組織經(jīng)紀(jì)人開展法律知識(shí)、業(yè)務(wù)理論、職業(yè)道德、政策形勢(shì)和市場(chǎng)營(yíng)銷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人的成熟度和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的文明度,使他們做到既誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng),又能掌握國(guó)家政策,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),提升農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
  4、政策扶持,為農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人作為一種新生的市場(chǎng)主體,尚處在“發(fā)育階段”,需要政府及各界的關(guān) ……(未完,全文共2211字,當(dāng)前僅顯示1405字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策建議》
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