2009年全省殘疾人聯(lián)合會工作要點

目錄/提綱：……
一、強化制度建設，完善_機制，健全殘疾人社會保障體系
（一）深入貫徹中央7號文件精神
（二）認真貫徹《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》
（三）不斷健全和完善殘疾人社會保障制度和社會救助體系
（四）完善黨委領導、政府負責、社會廣泛參與、殘聯(lián)組織積極發(fā)揮作用的工作機制
二、強化以人為本理念，構建殘疾人服務體系，不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況
（一）全面推進殘疾人康復體系建設
（二）健全特殊教育體系和貧困殘疾學生資助政策體系
（三）健全和完善殘疾人就業(yè)保障機制
（四）探索創(chuàng)新殘疾人扶貧開發(fā)_機制
（五）努力改善殘疾人住房狀況
（六）積極開展智力、精神殘疾人托養(yǎng)服務工作
（七）進一步豐富和活躍殘疾人文體生活
（八）積極推動無障礙建設和法律援助工作，維護殘疾人合法權益
三、強化宣傳措施，弘揚人道主義精神，大力營造扶殘助殘的良好社會環(huán)境
（一）多種形式宣傳殘疾人事業(yè)20年取得的成果
（二）開展殘疾人自強模范、先進殘疾人工作者和扶殘助殘典型評選表彰活動
（三）舉辦大型紀念文藝演出
（四）加強基金會建設
四、強化自身建設，打牢組織基礎，不斷提高服務能力和水平
（一）開展“情系我的兄弟姐妹”活動
（二）開展“殘疾人工作者素質提高年”活動
（三）進一步健全殘疾人組織體系
（四）做好二代殘疾人證核發(fā)管理工作
（五）加強殘疾人服務機構建設
（六）加強殘聯(lián)……

　　2009年全省殘疾人工作總的要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實《中共中央 國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和中國殘聯(lián)第五次代表大會精神，全力落實省委、省政府關于殘疾人事業(yè)的重大部署，繼續(xù)解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，以加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設為重點，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面完成年度各項任務指標，推動全省殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。
　　一、強化制度建設，完善_機制，健全殘疾人社會保障體系
　　抓住貫徹中央7號文件的契機，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，進一步健全殘疾人社會保障體系，構建殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的長效機制，為殘疾人基本生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)提供制度保障。進一步活躍殘疾人事業(yè)理論與實踐研究，協(xié)調(diào)有關高校建立殘疾人事業(yè)研究機構。
　�。ㄒ唬┥钊胴瀼刂醒�7號文件精神。根據(jù)中央7號文件精神，結合實際制定我省實施意見，并爭取盡早出臺。同時，積極研究制定相關配套政策，指導各地制定具體實施辦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略709字，正式會員可完整閱讀）……　
努力構建以生活照料、醫(yī)療康復、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、無障礙環(huán)境建設及*等為主要內(nèi)容的殘疾人服務體系，積極開展各種有效服務，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題，為廣大殘疾人帶來更多實惠，努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。
　�。ㄒ唬┤嫱七M殘疾人康復體系建設。為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標，著力推進殘疾人康復服務和醫(yī)療救助體系建設。積極協(xié)調(diào)將殘疾人康復救助納入社會保障體系并給予特殊優(yōu)惠，進一步加大對貧困殘疾人康復醫(yī)療救助的力度。以社區(qū)殘疾人康復為重點，以殘疾人康復服務機構為平臺，健全康復網(wǎng)絡，建立起以專業(yè)性康復機構為骨干、社區(qū)康復為基礎，殘疾人家庭為依托的康復服務體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極拓展農(nóng)村殘疾人康復的有效途徑和方法。實施“互助關愛助殘工程”、“重癥貧困精神病患者康復醫(yī)療救助工程”和“貧困殘疾兒童康復救助工程”及彩票公益金項目等重點康復工程、項目，使20萬名殘疾人得到各種醫(yī)療救助及康復服務。切實加強殘疾預防工作，逐步健全康復服務機構，完善康復人才培養(yǎng)體系和機制。
　�。ǘ┙∪厥饨逃w系和貧困殘疾學生資助政策體系。深入貫徹第四次全國特教會議精神，配合教育行政部門積極爭取政府對特殊教育事業(yè)的投入，進一步加快建立健全保障特殊教育優(yōu)先發(fā)展的機制和制度，以殘疾人義務教育為重點，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量，促進特殊教育與普通教育的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提高殘疾兒童少年義務教育入學率，資助1000名以上貧困殘疾兒童接受義務教育；積極推動30萬人口以上、尚未建立特教學校的11個縣（市）和尚未建立高中階段特教機構的2個地區(qū)加快特教學校和高中班建設；確保進入高考錄取線的殘疾考生錄取率達到100%。繼續(xù)組織實施“彩票公益金助學項目”和“通向明天――交通銀行殘疾青少年助學計劃”；落實貧困家庭的大中專殘疾學生和殘疾人子女助殘獎學金政策。進一步動員社會各界力量，多渠道、多形式籌集資金，努力讓所有家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生都能上得起學、接受不同層次的教育。
　　（三）健全和完善殘疾人就業(yè)保障機制。堅持以按比例安排殘疾人就業(yè)為主導，以社區(qū)就業(yè)為重點，通過搭建職業(yè)技術培訓平臺和就業(yè)服務平臺，組織實施“扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)年”、“一帶十傳百”等活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)工作。整合促進殘疾人就業(yè)的社會資源，鞏固殘疾人集中就業(yè)，穩(wěn)定殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，爭取更多公益崗位安置殘疾人，在提高殘疾人就業(yè)質量和就業(yè)穩(wěn)定性的基礎上，逐步擴大殘疾人就業(yè)總量。會同有關部門進行全省各級殘疾人就業(yè)保障金使用情況的檢查，及時修訂殘疾人就業(yè)保障金使用管理辦法，加強殘疾人就業(yè)保障金的征繳、管理。加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進一步強化殘聯(lián)受政府委托開展殘疾人按比例就業(yè)工作的行政職能。以重點推進殘疾人失業(yè)登記工作為突破口，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務工作。全省新增殘疾人就業(yè)6000名以上，收繳殘疾人就業(yè)保障金1億元以上，投入殘疾人就業(yè)保障金2000萬元以上，用于培訓殘疾人1萬人（次）以上；投入資金3000萬元以上，用于扶持4000名以上殘疾人就業(yè)。
　　（四）探索創(chuàng)新殘疾人扶貧開發(fā)_機制。切實將殘疾人扶貧工作納入各級政府總體扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設工作當中，開展多種形式的幫包帶扶活動，扶助3萬名農(nóng)村貧困殘疾人基本解決溫飽。加強對扶貧就業(yè)基地的指導和檢查，積極探索運用社會資金的引入推動殘疾人扶貧就業(yè)基地建設，堅持扶貧基地以農(nóng)村殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)為主，發(fā)揮基地帶頭人的作用，探索扶貧基地與培訓基地相結合，新建省級扶貧基地4個。積極爭取國家康復扶貧貸款，培養(yǎng)挖掘帶動能力強的新的康復扶貧貸款項目，推廣到戶貸款試點縣的經(jīng)驗，加強對康復扶貧貸款計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 ……（未完，全文共5672字，當前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年全省殘疾人聯(lián)合會工作要點》）