縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀
二、存在的問題
三是“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
三、幾點(diǎn)建議
一是要擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入領(lǐng)域，實(shí)行低門檻創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策
二是要徹底改革行政審批制度，變行政審批為備案制
一是政府要在銀企之間建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制
三是建立信用評(píng)估體系，通過信用貸款，才能比較好地解決個(gè)私經(jīng)濟(jì)貸款難問題
……

　　改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)_的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從改革開放初期的“拾遺補(bǔ)缺”，到__年代初期的“有益補(bǔ)充”，進(jìn)而成為“共同發(fā)展”的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱變強(qiáng)，得到了持續(xù)健康發(fā)展，個(gè)私經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、解決勞動(dòng)就業(yè)、方便人民生活、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮著重要作用。
　　一、現(xiàn)狀
　　近年來，縣委、縣政府始終把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，采取一系列措施，制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力改善個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的扶持力度，促進(jìn)了全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體表現(xiàn)為以下幾方面：
　　_、發(fā)展速度趨快，經(jīng)營態(tài)勢(shì)展現(xiàn)新的規(guī)模。截止____年_月底，全縣共有私營企業(yè)___戶，注冊(cè)資本總額_____萬元，從業(yè)人員_____人；個(gè)體工商戶共_____戶，注冊(cè)資金_____萬元，從業(yè)人員_____人。今年新發(fā)展私營企業(yè)___戶，注冊(cè)資本總額_____萬元；新發(fā)展個(gè)體工商戶____戶，注冊(cè)資金____萬元。其中注冊(cè)資本___萬元以上的私營企業(yè)有__戶，___萬元以上有__戶，____萬元以上有__戶。冠省名私營企
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工科技中心、某省軍區(qū)學(xué)研究所等建立了產(chǎn)、學(xué)、研關(guān)系，并成立了“**農(nóng)藥化工研究所”。個(gè)私企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，注重及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)，樹立品牌形象，爭出好產(chǎn)品。目前全縣個(gè)私企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)__件，其中_件私企商標(biāo)被評(píng)為“**市著名商標(biāo)”，_件被評(píng)為“**省著名商標(biāo)”。
　　_、以國際市場(chǎng)為導(dǎo)向，外向型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。外向型企業(yè)發(fā)展快速，出口創(chuàng)匯逐年上升。我縣個(gè)私創(chuàng)匯企業(yè)“顯山露水”，獨(dú)樹一幟，已擁有個(gè)私創(chuàng)匯企業(yè)__家，其中**羽絨、**、**、**、**等五家私企公司獲得自營出口權(quán)。目前全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)外貿(mào)出口的企業(yè)有六大類，主要是羽絨及羽絨制品、竹制工藝品、服裝加工、羽毛球及羽毛片、薇菜、山野菜系列及板栗蒜片加工、童車系列產(chǎn)品等，出口產(chǎn)品主要銷往歐洲、美洲、日本、韓國等___多個(gè)國家地區(qū)，年出口貿(mào)易額達(dá)_億元人民幣，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭。
　　_、以經(jīng)濟(jì)園區(qū)為依托，著力構(gòu)筑招商引資平臺(tái)。我縣根據(jù)“立足優(yōu)勢(shì)，注重特色，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的思路，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前全縣形成縣級(jí)工業(yè)園區(qū)、**羽絨工業(yè)、**交易、**茶葉交易、**旅游、*_美食娛樂、**工商業(yè)七大個(gè)私經(jīng)濟(jì)園區(qū)。把堅(jiān)持發(fā)展壯大園區(qū)作為擴(kuò)大開放、招商引資的重要載體，邊建設(shè)邊招商，以招商促建設(shè)。全縣七大個(gè)私經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，園區(qū)內(nèi)有各類個(gè)私企業(yè)___多戶。正在興建的縣級(jí)工業(yè)園區(qū)投資者絡(luò)繹不絕，目前已開工的有總投資___萬元的*_鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架有限公司，總投資___萬元的**實(shí)業(yè)有限公司，總投資____萬元的**墻體材料有限公司等。今年以來，我縣著力開展以情招商，以誠招商，以商招商，把招商引資作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力。_-_月份，已落實(shí)內(nèi)資項(xiàng)目___個(gè)，總投資額__._億元，實(shí)際到位_____萬元，落實(shí)外資項(xiàng)目__個(gè)，總投資____萬美元。私營企業(yè)積極采取招商引資、聯(lián)營辦廠、投入資金、擴(kuò)大規(guī)模等辦法，提升整體實(shí)力。如**包裝材料有限公司投資___萬，征地__畝，擴(kuò)建彩印廠，**網(wǎng)架投資造漆廠，**、**建材等公司征地?cái)U(kuò)建廠房。
　　_、以國有集體企業(yè)改制為契機(jī)，推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我縣部分國有集體企業(yè)陷入“風(fēng)高浪急行舟難”的困境。針對(duì)這種情況，縣委、縣政府決定，對(duì)縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行全面改制：即以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，徹底進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，身份置換和_轉(zhuǎn)換。一些個(gè)私企業(yè)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，采取租賃、承包、購買等形式積極參與國有集體企業(yè)改制，全縣參加改制企業(yè)已達(dá)__%左右。如縣輕機(jī)廠破產(chǎn)后，整套設(shè)備通過拍賣，轉(zhuǎn)讓給**工具有限公司；縣麥芽廠破產(chǎn)后，設(shè)備和廠房賣給**客商，吸引投資___萬元，年生產(chǎn)能力翻一翻；縣**油脂公司破產(chǎn)后，整套設(shè)備賣給本縣二個(gè)私營企業(yè)。
　　二、存在的問題
　　近年來我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)雖有了長足的發(fā)展，但當(dāng)前阻礙個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展主客觀因素還較多，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
　　_、發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一是有少數(shù)單位政策落實(shí)不到位，工作方法簡單粗暴，政策宣傳不到位，執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不一致，使個(gè)私企業(yè)產(chǎn)生了種種凝慮，影響了個(gè)私企業(yè)的發(fā)展；二是有少數(shù)職能部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇到具體問題時(shí)強(qiáng)調(diào)自身利益多，考慮企業(yè)困難少；三是“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　　_、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面尚不公平。首先個(gè)私企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)、商品和方式上存在很多禁區(qū)。如：個(gè)私企業(yè)不得從事藥品批發(fā)等。其次申辦個(gè)私企業(yè)前置審批繁多，束縛了個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，有的項(xiàng)目從申報(bào)到批準(zhǔn)要蓋__多個(gè)章，在“認(rèn)認(rèn)真真”按程序辦事中耽誤了時(shí)機(jī)。
　　_、融資渠道不通暢，企業(yè)信用狀況不佳。個(gè)私企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、無上級(jí)主管部門，難以提供抵押財(cái)產(chǎn)和擔(dān)保單位，在目前商業(yè)銀行推行貸款“零風(fēng)險(xiǎn)”政策的情況下，個(gè)私企業(yè)很難獲得貸款。融資難問題由來已久，并且個(gè)私企業(yè)反映一直十分強(qiáng)烈。為解決這一問題，我縣在這方面也做了大量工作，成立了擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)——“**縣科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司”，公司雖然運(yùn)行狀況良好，到期償還率也比較高，由于其機(jī)構(gòu)資金規(guī)模小，擔(dān)保額度有限，實(shí)際受益的個(gè)私企業(yè)只是少數(shù)。 ……（未完，全文共4315字，當(dāng)前僅顯示2179字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議》）