縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧

目錄/提綱：……
一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然
二、計劃生育基層基礎得到進一步加強，村民自治初顯成效
三、計劃生育婦幼保健技術服務事業(yè)快速發(fā)展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高
四、堅持科學管理，依法行政、文明執(zhí)法
五、以計生“三結合”為重點的計劃生育利益導向機制逐步完善
六、以群眾需求為導向，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務取得明顯成效
七、綜合治理人口和計劃生育工作機制逐步健全完善
八、計劃生育干部隊伍建設得到加強
九、獨具××民族特色的宣傳教育方式使婚育新風深入人心
十、計劃生育信息化建設已取得初步成效,統(tǒng)計和管理服務水平得到提高
……

　　**縣位于貴州省東南部，全縣國土總面積960平方公里。轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和一個國營農(nóng)場，161個村委會，6個居委會�？側丝�16萬人，居住著苗、漢、水、侗、布依、彝等20個民族，少數(shù)民族占總人口的80%。是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一。黨的十一屆三中全會以來,在**縣委、縣政府的領導下,深化縣情認識,堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務、扎實工作,使人口和計劃生育工作一年新上一個新臺階，實現(xiàn)了新的跨越，邁進了新的歷史時期。自1995年以來，連續(xù)13年獲得黔東南州人口計生工作一等獎；先后被評為“貴州省少數(shù)民族計劃生育先進集體”、“貴州省民族團結進步先進集體”、“貴州省人民滿意的公務員集體”、“全國婚育新風進萬家活動先進縣”、“全國計劃生育系統(tǒng)先進集體”、“全國婚育新風進萬家活動先進單位”、“首屆全國維護婦女兒童權益貢獻獎”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”等榮譽稱號。
　　一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然
　　----人口出生率由1978年的 23.8‰，下降到2007年的11.5‰；
　　----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到2007年的5.
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資源整合、優(yōu)勢互補，經(jīng)濟效益和社會效益“雙贏”目標�？h站技術人員由13人增到26人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站技術人員由40人增到61人。在全縣逐步形成以縣（中心）為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務室為基礎的技術服務網(wǎng)絡體系。縣、鄉(xiāng)積極圍繞生育、節(jié)育、不育開展“三優(yōu)五期”教育，大力實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”為主的計生優(yōu)質(zhì)服務，初步實現(xiàn)了人人享有基本生殖保健服務，廣大群眾的生殖保健水平不斷得到提高。
　　四、堅持科學管理，依法行政、文明執(zhí)法
　　工作中注重方法創(chuàng)新，把現(xiàn)代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中，全面加強計劃生育法制建設，樹立法律至上的觀念，把**人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務的軌道。建立和完善了行政執(zhí)法責任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責任追究制度，按照“七不準”要求，規(guī)范執(zhí)法文書，不斷完善內(nèi)部管理制度。從2002年10月起，簡化生育審批手續(xù)，同時行文取消不合法律法規(guī)的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負擔。1995年以來全縣無一例因計生部門執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達85%，密切了黨群、干群關系。2002年，被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進縣”。
　　五、以計生“三結合”為重點的計劃生育利益導向機制逐步完善
　　自1996年**縣開展計生“三結合”幫扶試點工作以來，始終把計生“三結合”幫扶納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。在項目、資金、技術等方面向農(nóng)村“獨生子女戶”、“雙女結扎戶”和“計生貧困戶”家庭傾斜，重點幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件。并建立了縣直機關計生“三結合”幫扶目標管理責任制，明確縣直機關單位所聯(lián)系村必須幫扶5—10戶計生戶。全縣共有58個部門、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“三結合”幫扶工作，共落實幫扶項目78個，投入幫扶資金達2150多萬元，累計幫扶計劃生育戶4473戶21109人，通過幫扶有4218戶貧困戶走上致富道路。涌現(xiàn)了龍泉鎮(zhèn)卡拉村鳥籠廠“公司+計生戶”、雅灰鄉(xiāng)羊高村計劃生育“三結合”農(nóng)業(yè)結構調(diào)整示范村和貴州省勞動模范王付先計生“三結合”示范戶等先進典型。由于幫扶成效明顯，2001年，贏得全省計劃生育“三結合”幫扶工作現(xiàn)場會在**召開。2003年，縣政府出臺了《**縣農(nóng)村“獨生子女戶”“雙女結扎戶”養(yǎng)老保障金使用管理辦法》，建立健全養(yǎng)老保障機制、大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。2004年，開展“關愛女孩行動”試點工作，建立“關愛女孩行動”助學基金，當前，**又在認真實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，計生特殊家庭救助，使計劃生育利益導向機制逐步建立和完善，有效地推動了廣大育齡群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
　　六、以群眾需求為導向，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務取得明顯成效
　　30年來，**縣各級黨委、政府，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，以人民滿意作為服務的最高理念，抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。2002年以來，先后出臺了《關于開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務縣工作的實施意見》、《關于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的實施意見》，緊緊圍繞“群眾高不高興，群眾滿不滿意”來開展工作。投入資金350萬元，新建縣計劃生育婦幼保健服務中心、改造7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和161個村計生服務室，解決了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無業(yè)務用房的問題，使全縣計生服務站業(yè)務用房面積達到了6200平方米。同時，加大科技人員培訓力度，提高為民服務的技術本領，為育齡群眾提供安全、便捷的優(yōu)質(zhì)服務，并對已婚育齡婦女生殖健康開展普查普治。2003年以來全縣共對24107人開展了婦科病普查，普查率為85.6%，建檔24107人，建檔率為85.6%。其中查出各類婦科疾病3569例，患病率為15%，治療數(shù)2842人，普治率79.6%。通過開展計生優(yōu)質(zhì)服務，拉近了干部與群眾的距離，樹立了政府“以服務群眾為宗旨”的良好形象。2004年，**縣被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、2007年被為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位。
　　七、綜 ……（未完，全文共4269字，當前僅顯示2156字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧》）