關(guān)于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、主要內(nèi)容和任務(wù)
（一）精減行政審批
（二）優(yōu)化審批流程
（三）落實“三項制度”
（四）提升窗口服務(wù)
（五）規(guī)范決策運行
（六）精簡會議文件
（七）推行政務(wù)公開
（八）改進(jìn)績效管理
（九）加強電子政務(wù)
（十）強化能力建設(shè)
三、工作措施和要求
（一）實行分工負(fù)責(zé)
（二）廣泛宣傳發(fā)動
（三）認(rèn)真查找問題
（四）強化效能監(jiān)察
……

　　為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高行政效能，提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型機關(guān)，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》），結(jié)合商務(wù)工作實際，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能提出如下實施意見。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　指導(dǎo)思想：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神和省委九屆四次全會部署，按照提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的要求，以精簡行政審批為基礎(chǔ)，以落實“三項制度”為重點，以辦好政務(wù)服務(wù)中心為載體，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為保障，推動機關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上新臺階，為四川商務(wù)超前發(fā)展、更好更快發(fā)展提供有力的保證。
　　工作目標(biāo)：圍繞“一個決定”、“兩個講話”、“三項制度”的要求推進(jìn)機關(guān)加強行政效能建設(shè)工作，力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)“四個明顯”：一是辦事效率明顯提高，審批項目多、程序多、時間長的
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辦事步驟、環(huán)節(jié)及時限，編制行政審批流程圖，提升審批效能。對辦理時限，按照法定時限精簡30%以上確定；對步驟、環(huán)節(jié)，按照履行職能的工作程序，科學(xué)設(shè)置，辦求簡化、規(guī)范。
　　（三）落實“三項制度”。“三項制度”的核心是限時辦結(jié)、效能問責(zé)，體現(xiàn)了改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的要求。要根據(jù)省委省政府制定的《四川省行政機關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》、《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》、《四川省行政機關(guān)責(zé)任追究制度》，從本廳職能和實際出發(fā)，制定具體的實施辦法，建立完善以“三項制度”為重點的行政效能制度體系，推行以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以限時辦結(jié)制來規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，以首問負(fù)責(zé)制來檢驗服務(wù)態(tài)度，以績效考評制來界定工作成效，以行政問責(zé)制來糾正行政過錯。
　�。ㄋ模┨嵘翱诜⻊�(wù)。加強調(diào)研論證，穩(wěn)步推進(jìn)權(quán)相對集中改革，按要求制定“兩集中、兩到位”實施方案，從增加窗口現(xiàn)場辦結(jié)項目、配強窗口工作人員、細(xì)化運轉(zhuǎn)流程等方面保障行政審批事項變“窗口受理”為“窗口辦理”，確保窗口現(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%，按時辦結(jié)率不低于99%，切實解決政務(wù)中心窗口“只掛號、不看病”的問題。對商務(wù)審批事項中市場準(zhǔn)入和重大投資等涉及多個部門的審批事項，按照省委省政府“統(tǒng)一受理、提前介入、聯(lián)合審批、信息共享、限時辦結(jié)”的要求，做好并聯(lián)審批改革相關(guān)工作。
　　（五）規(guī)范決策運行。根據(jù)商務(wù)部和省政府的工作規(guī)則，完善《四川省商務(wù)廳工作規(guī)則》，健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制；嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行_力，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；大力推進(jìn)政務(wù)公開，依法實行政府信息公開，提高工作透明度；自覺接受各種形式的監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，努力建設(shè)依法行政、務(wù)實高效、公開透明、勤政廉潔的政府部門。
　�。┚啎h文件。嚴(yán)格遵守精文簡會的規(guī)定，精減會議數(shù)量，控制會議規(guī)模和規(guī)格，壓縮會議時間，能合并召開的會議合并召開，提高會議實效。嚴(yán)格公文處理規(guī)范和辦理程序，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。要在文稿、文件的文風(fēng)清新、簡明扼要，針對性、指導(dǎo)性和可操作性上下功夫，提高公文質(zhì)量。切實把各級商務(wù)干部從“文山會�！敝薪饷摮鰜�，把主要精力放在調(diào)查研究、督促檢查和搞好服務(wù)上。
　　（七）推行政務(wù)公開。針對商務(wù)工作涉及面廣、服務(wù)性強、社會關(guān)注度高的特點，始終圍繞“服務(wù)”這個核心，加強電子政務(wù)建設(shè)，加大熱點、重點工作公開力度，及時公開商務(wù)發(fā)展情況，并不斷創(chuàng)新政務(wù)公開內(nèi)容。按照《行政許可法》的規(guī)定，做好商務(wù)行政許可（審批）事項的法定依據(jù)、條件、需提交材料的目錄、程序和期限及準(zhǔn)予許可決定等的公開。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，按照《條例》對政府信息公開范圍、公開的方式和程序的要求及省政府的安排，依法做好政府信息公開工作。本著便民、快捷、實用的原則，拓寬政務(wù)公開渠道，采取靈活多樣的方式推行政務(wù)公開，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　�。ò耍└倪M(jìn)績效管理。建立健全崗位責(zé)任制，積極探索制定績效考核辦法，抓好對處室及工作人員的績效考核，通過量化指標(biāo)評價處室和每個工作人員的工作效能和業(yè)績情況。對工作績效突出的要獎勵，對工作效能低下，甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的要進(jìn)行問責(zé)，切實解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題，進(jìn)一步樹立和落實適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀。
　　（九）加強電子政務(wù)。加快本廳網(wǎng) ……（未完，全文共3552字，當(dāng)前僅顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》）