國土資源局2008年國土資源管理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，高度重視對節(jié)約集約用地重要性和緊迫性的認(rèn)識
二、夯實發(fā)展基礎(chǔ)，理順發(fā)展關(guān)系，總結(jié)回顧2008年國土資源管理工作
（二）落實耕地保護(hù)責(zé)任制，耕地占補平衡和基本農(nóng)田保護(hù)工作成效顯著
（三）大力推進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，全面提升礦產(chǎn)資源管理水平
（六）全力做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
（七）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，依法為各類建設(shè)項目提供用地保障
（八）建立健全制度，全面推進(jìn)依法行政工作，大力宣傳和依法查處國土資源違法案件
（九）信訪工作日趨規(guī)范
（十）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為國土資源管理工作全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)
三、存在的問題和困難
四、下步工作打算
……

　　為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強對國土資源工作的管理，積極推進(jìn)資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資源保障，確保2008年市政府與我縣簽定的國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制落到實處，我縣國土資源管理工作在縣委、政府和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實“四項制度”。緊緊圍繞縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展思路，深入宣傳、貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)和相關(guān)政策，落實中央、省、市有關(guān)國土資源管理工作會議的精神，按照市政府與縣政府簽定的2008年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書開展工作，較好地完成了2008年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制和縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將2008年國土資源管理工作自查情況報告如下：
　　一、統(tǒng)一思想，高度重視對節(jié)約集約用地重要性和緊迫性的認(rèn)識。
　　“土地是財富之母，是萬物的載體，是人類的命根”,這些都是古人歷史經(jīng)驗的高度概括和精辟總結(jié)，現(xiàn)實和使命急需我們倍加珍惜、保護(hù)和傳承這個載體。國土資源工作涉及千家萬戶群眾的切身利益，中央高度重視，專門出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）等一系列重要文件，對開展國土資源管理工作提出了新的更高的要求，重聲切實保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，積極探索一條建設(shè)占地少、利用效率高的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國家長遠(yuǎn)利益的大計，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是我們必須長期堅持的一條根本方針。依法履行國土資源管理職責(zé)
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礦產(chǎn)資源管理水平。我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，在縣委、政府和市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院、省、市人民政府《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定具體的實施方案，建立健全《違法案件舉報制度》、《舉報案件辦理責(zé)任追究制度》、《礦產(chǎn)資源重大案件督辦制度》、《信息交流制度》、《聯(lián)絡(luò)員制度》等制度，堅持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”和“依法管礦，依法治礦”的基本原則，圍繞縣委、縣政府把礦產(chǎn)業(yè)打造和培育成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)之一的要求，針對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的問題，全面開展對各種違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源的排查活動，查處、關(guān)閉非法采礦點。注重資源整合，按照關(guān)小并大的原則，合理設(shè)置我縣礦業(yè)權(quán)，2007年為9個。2008年為8個，礦業(yè)權(quán)減少11﹪。與保留煤礦和礦山企業(yè)簽定責(zé)任狀，實行合同管理制度，建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補償機制，收取礦產(chǎn)資源補償費12萬元，采礦權(quán)使用費1.9萬元。按照政府準(zhǔn)入制度對勘查項目審查后，簽署意見上報勘查項目，制定資源整合方案，加強對合法礦山的監(jiān)管，整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各類違法違規(guī)行為，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動，建立和維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效提高我縣礦產(chǎn)資源的綜合利用水平和開發(fā)利用率，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步建立依法管理，依法開發(fā)利用，依法保護(hù)礦產(chǎn)資源制度，使我縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
　　我縣礦產(chǎn)資源較為貧乏，盡管煤炭、鐵礦和石英砂有一定的優(yōu)勢。但對地質(zhì)的勘查工作力度不夠，總資源儲量并不完全清楚。目前礦山主要以煤礦為主，另外有一定的鐵礦、鉛鋅礦和一些砂石料場。全縣保留煤礦企業(yè)共7個，分布在玉碗、壽山、天星、高橋、上高橋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鐵礦企業(yè)6個，分布在高橋、木桿、吉利三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鉛鋅礦企業(yè)有3個，分布在玉碗火地、木桿甘頂、天星團(tuán)山。小型砂石料廠43個，遍布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)�，F(xiàn)有持證勘查公司25個，分布在玉碗、翠華、壽山、天星、高橋、上高橋，勘查礦種主要是煤礦、鐵礦、鉛鋅礦。
　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和計劃，全面推進(jìn)我縣第二次全國土地調(diào)查工作的各項任務(wù),為開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定堅實基礎(chǔ)。
　　按照省、市部署和要求，我縣相繼成立了土地利用總體規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、耕地保護(hù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實專項資金和人員，制定相應(yīng)措施，專門負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，結(jié)合我縣實施“四大戰(zhàn)略”、“三大基地”建設(shè)和“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，全面開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)研，認(rèn)真分析研究未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及對未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)近年來我縣各類建設(shè)用地供地存在的問題和困難，切實加以解決，科學(xué)地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
　　建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃, 編制并嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃和土地資源開發(fā)整理規(guī)劃，新增建設(shè)用地嚴(yán)格控制在新增建設(shè)用地計劃以內(nèi)。2008年，我縣新增建設(shè)用地年度計劃225畝, 新增耕地用地年度計劃90畝。實際新增建設(shè)用地140.2395畝。積極組織我縣第二次全國土地調(diào)查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并按計劃完成我縣第二次全國土地調(diào)查工作的各項任務(wù),為下一步開展土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定基礎(chǔ)。
　　嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，積極做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制年度工作任務(wù)，維護(hù)和鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，加強對礦業(yè)權(quán)規(guī)劃審查，進(jìn)一步加大對礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)的力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序，完善礦業(yè)權(quán)市場交易規(guī)則和制度。
　�。ㄎ澹┘訌妼ν恋亻_發(fā)整理項目的全面監(jiān)管，積極爭取項目立項和穩(wěn)步推進(jìn)日常地籍工作。認(rèn)真貫徹“十分珍惜，合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策和“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，堅持以增加農(nóng)用地特別是耕地面積、高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為目的。嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)整理五項制度，項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制。根據(jù)我縣人均耕地面積少，耕地質(zhì)量差，生態(tài)環(huán)境惡化的實際，為確保我縣耕地總量動態(tài)平衡，為各類建設(shè)項目提供資源保障，按照夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁的工作目標(biāo)，我縣高度重視土地開發(fā)復(fù)墾工作。一是天星祥云土地整理項目建設(shè)規(guī)模279.9公頃，投資規(guī)模646萬元，省國土資源廳已經(jīng)驗收，并根據(jù)驗收要求完善了所有竣工資料。二是木桿三江口土地開發(fā)項目建設(shè)規(guī)模124.32公頃，投資規(guī)模356萬元，市國土資源局已經(jīng)驗收，并根據(jù)驗收要求完善了竣工資料。以上兩個項目共計補充耕地137.44公頃。三是壽山土地開發(fā)項目建設(shè)規(guī)模139.27公頃，投資規(guī)模286.5萬元，新增耕地面積94.64公頃，已組織相關(guān)資料報省廳申請驗收。四是翠華田元土地開發(fā)整理項目建設(shè)規(guī)模344.31公頃，投資規(guī)模759.05萬元，預(yù)計新增耕地面積35.93公頃，項目正在實施中,預(yù)計今年年底建設(shè)完工。五是積極爭取市級土地開發(fā)整理項目立項２個，高橋太華土地整理項目建設(shè)規(guī)模70.77公頃，投資規(guī)模150萬元，預(yù)計新增耕地面積2.28公頃。玉碗老街土地整理項目建設(shè)規(guī)模62.72公頃，投資規(guī)模100萬元，預(yù)計新增耕地面積2.34公頃。
　　依法開展土地登記工作，地籍資料是土地管理工作的基礎(chǔ)，對相關(guān)數(shù)據(jù)資料做到準(zhǔn)確、扎實、可靠。2008年,進(jìn)一步強化對各種表、卡、冊的管理，明確辦事時限、提高辦事效率。全年共發(fā)放國有土地使用證64本 ……（未完，全文共12173字，當(dāng)前僅顯示2896字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局2008年國土資源管理工作總結(jié)》）