鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
三是管理職能的轉(zhuǎn)變，由以管理_為主到以服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變
四是管理方式的轉(zhuǎn)變，由自上而下的行政性命在自下而上的以村民需求為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變
五是村民參與度的轉(zhuǎn)變，由村民被動(dòng)接受各種政策到主動(dòng)參與政策的執(zhí)行和實(shí)施之中
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單：
三、實(shí)施方法
二是事務(wù)公開
三是財(cái)務(wù)公開，公開獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，計(jì)生貧困戶扶持、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳情況等
四、實(shí)施步驟
……

　　各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各站（所）：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育政策，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育者的合法權(quán)益，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我鄉(xiāng)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，應(yīng)用民主程序管理計(jì)劃生育，通過群眾依法進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的模式，推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步降低生育水平，提高人口素質(zhì)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略495字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村委會(huì)必須成立實(shí)施計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃及相關(guān)規(guī)章制度，狠抓落實(shí)。
　　（一）鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單：
　　組 長：***(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
　　副組長：***(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)
　　成 員：***(鄉(xiāng)黨政綜合辦副主任)
　　***(鄉(xiāng)政府文書)
　　***(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)
　　***(鄉(xiāng)農(nóng)牧工作站站長)
　　***(鄉(xiāng)林業(yè)站站長)
　　***(鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員)
　　***(鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站工作人員)
　　***(班別村黨支部書記兼主任)
　　***(糯董村黨支部書記兼主任)
　　***(廣科村委會(huì)主任)
　　***(班文村委會(huì)主任)
　　***(公良村委會(huì)主任)
　　***(**村委會(huì)主任)
　　***(**橡膠公司副總經(jīng)理)
　　***(金橋橡膠廠黨支部書記)
　　巖 倫(南歪茶廠黨支部書記)
　�。ǘ└鞔逡矐�(yīng)相應(yīng)成立由村黨支部書記或主任任組長，村計(jì)劃生育宣傳員或副書記主任任副組長，成員由各村相關(guān)人員組成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　三、實(shí)施方法
　　1.計(jì)劃生育村民自治必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定將計(jì)劃生育工作納入村民自治管理之中，并通過實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，使_村民對(duì)結(jié)婚、生育、節(jié)育等婚育行為實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，不斷推動(dòng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展;
　　2.結(jié)合本村的實(shí)際制定《計(jì)劃生育村民自治章程》。在章程制定的過程中，一是要把握好其合法性，要遵守國家的法律、法規(guī)的規(guī)定，做到程序合法、內(nèi)容合法；二是要把握其群眾性，章程和制度的定立不能少數(shù)人說了算，必須走群眾路線，充分聽取群眾的意見和建議，由村民表決通過，切實(shí)維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益；三是把握其實(shí)效性，《章程》的制定不能搞形式主義，要把村民和村干部該做什么？不該做什么？村民支持什么反對(duì)什么？違反了怎么辦？規(guī)定得明明白白，讓大家看得懂，記得住，好執(zhí)行；四是把握其互約性，制度既要約民更好約官，在章程制度面前人人平等，使群眾監(jiān)督干部有實(shí)際內(nèi)容，干部管理群眾有明確標(biāo)準(zhǔn)，把計(jì)劃生育置于群眾的監(jiān)督之下;
　　3.村民委員會(huì)要與村民簽訂《生育、節(jié)育協(xié)議書》;
　　4.村民委員會(huì)要實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開，其主要內(nèi)容為:一是政務(wù)公開。公開有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、相關(guān)政策和村民委員會(huì)制定的規(guī)章制度；二是事務(wù)公開。公開符合生育 ……（未完，全文共2186字，當(dāng)前僅顯示1389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)實(shí)施方案》）