當(dāng)前社區(qū)工作面臨的主要困難和解決途徑

　　下湄橋街道位于郴州市城區(qū)北部, 是郴州市的老工業(yè)區(qū)，東起官莊坪，南接同心橋，西至溫泉，北達(dá)梁家灣，面積5.12平方公里,現(xiàn)轄下湄橋、同輝、金橋、司馬洞、石頭峽、新泉6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，115個(gè)居民小組，駐街行政、事業(yè)、企業(yè)單位38個(gè)。轄區(qū)現(xiàn)有居民19820戶，61890人,兩年內(nèi)預(yù)計(jì)新開發(fā)小區(qū) 27個(gè)，新增人口9588戶，27996人,2007年人口出生率9.11‰，人口自然增長(zhǎng)率7‰。辦事處機(jī)關(guān)駐工業(yè)大道31號(hào)。
　　近年來，隨著形勢(shì)的快速發(fā)展，城市提質(zhì)擴(kuò)容的加快，企業(yè)破廠改制移交，大量住宅小區(qū)紛紛開發(fā)，農(nóng)村人口大量進(jìn)城安家，形成城區(qū)的常住人口和流動(dòng)人口急劇猛增，給街道和社區(qū)增加了不少的工作壓力。在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)因地制宜積極探索出很多開展工作的有利方法，使社區(qū)工作一年比一年更上一個(gè)臺(tái)階，日新月異的變化發(fā)展深得居民群眾的一致好評(píng)，下湄橋街道各社區(qū)也先后得到省、市、區(qū)多位領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)和嘉獎(jiǎng)，也榮獲省、市、區(qū)的多項(xiàng)榮譽(yù)。
　　在成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí)，我們工作中也有做得不足的一面，那就
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，職工不斷置換身份移交社區(qū)管理，轄區(qū)居民現(xiàn)已達(dá)到4460戶、12842人，預(yù)計(jì)兩年后居民將達(dá)到6530戶、19052人，相當(dāng)于原社區(qū)居民的2倍多。而增多的態(tài)勢(shì)還在繼續(xù)，目前還有幾個(gè)新建的小區(qū)正在辦理移交社區(qū)管理的手續(xù)，目前，下湄橋街道轄區(qū)居民已達(dá)19820戶、61890人，居民少的社區(qū)也有4000余人，多的達(dá)12000余人，一個(gè)社區(qū)的居民比有的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總?cè)丝谝嗟枚�，但工作人員只有8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少的工作人員也有30多人，一個(gè)社區(qū)工作人員的工作量相當(dāng)于4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量，其工作量和管理難度可想而知，而其待遇卻還不到其二分之一。另外，社區(qū)在承載各項(xiàng)政府職能、管理好現(xiàn)住居民的同時(shí)還需管理好大量的從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入到城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口，舊的行政區(qū)域已不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求。
　　3、社區(qū)工作人員工資報(bào)酬不同工同酬阻礙著社區(qū)的發(fā)展。目前，社區(qū)工作人員工資待遇每人每月僅1100元左右，且不能按時(shí)發(fā)放，同時(shí)又分事業(yè)、企業(yè)、在職、招聘工人等幾種不同對(duì)象（簡(jiǎn)稱：在職、招聘），工資待遇存在著同工不同酬情況，這一現(xiàn)象有違新《勞動(dòng)法》的規(guī)定，社區(qū)工作人員在做居民工作的同時(shí)卻不能保證自身利益，又怎能說服別人做好工作呢？我們認(rèn)為，社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)發(fā)展的基石，和諧、團(tuán)結(jié)是社區(qū)凝聚力的體現(xiàn)。如果因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員工資報(bào)酬的發(fā)放不均而影響到社區(qū)本應(yīng)具有戰(zhàn)斗力的班子，這一情況發(fā)生是否是政府和民眾所期？所盼？所想？政府在增加工資時(shí)都按在職人員、招聘人員兩類對(duì)象不同考慮，這種行為其實(shí)已經(jīng)無意識(shí)的將社區(qū)工作人員劃分了兩大塊，無形中加深了兩者間的矛盾，導(dǎo)致了社區(qū)工作人員發(fā)生情緒不穩(wěn)定，形成在職、招聘工作人員成對(duì)立面，這種情形又怎么能使社區(qū)工作人員定下心來搞好服務(wù)、開展好工作呢？
　　４、社區(qū)工作任務(wù)繁重，減輕工作負(fù)擔(dān)勢(shì)在必行。這幾年隨著社區(qū)建設(shè)的升溫，使得不少政府部門紛紛把職能任務(wù)（如：招商引資、統(tǒng)計(jì)、“三私稅收”、收取垃圾代運(yùn)費(fèi)等58項(xiàng)非《居民組織法》所應(yīng)承載的工作）延伸到社區(qū)。社區(qū)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)只能服從、不能分辯、不能拒絕，盡力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。導(dǎo)致了社區(qū)在人力、物力、財(cái)力上的更加捉襟見肘。工作任務(wù)多了，檢查必然增多，使本應(yīng)是社區(qū)居民自治的組織發(fā)生了質(zhì)的變化，并直接影響到社區(qū)的生活質(zhì)量，影響到為民服務(wù)的工作效率。社區(qū)所服務(wù)的對(duì)象本是社區(qū)居民群眾，社區(qū)的工作重心是如何服務(wù)好人民群眾，而如今社區(qū)的服務(wù)對(duì)象卻變成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的檢查服務(wù)，工作重心也轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾问箼z查工作順利通過。如前段時(shí)間的居民滿意度調(diào)查，講句實(shí)在話，目前居民普遍對(duì)社會(huì)治安狀況是不滿意的，走在街道上有人搶，睡在家里有人偷，請(qǐng)問“安全感”在哪里？但為了迎接上級(jí)檢查，社區(qū)工作人員硬著頭皮做居民的工作，要他們講“社會(huì)治安好、安全感強(qiáng)”，為此遭到不少居民的反感，甚至辱罵或毆打。長(zhǎng)此以往，工作得不到居民的支持，更得不到居民的好評(píng)。社區(qū)本應(yīng)是政府與群眾的紐帶，現(xiàn)反而要在政府與群眾工作中左右逢源，結(jié)果可想而知兩邊都費(fèi)力不討好，成了受氣包。
　　5、改制企業(yè)移交問題多，直接影響到社區(qū)的穩(wěn)定。改制企業(yè)將職工按每戶100元移交到社區(qū)后，對(duì)職工的生活、生產(chǎn)、維穩(wěn)、公共環(huán)境建設(shè)等方面甩包袱由社區(qū)管理，這是極端不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。首先，從經(jīng)費(fèi)上來看，社會(huì)維穩(wěn)問題：主要是_上訪方面，目前，下湄橋街道共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部400余人，其中重點(diǎn)對(duì)象，有100余人，經(jīng)常_赴省到市上訪的對(duì)象有20余人，每次上訪就要接訪，為此社區(qū)花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，而將上訪人員接回后，社區(qū)又不能為他們解決問題，致使他們?cè)俅紊显L。據(jù)了解，我街道同輝社區(qū)為接訪原8023部隊(duì)退役人員葉琳已先后花費(fèi)7萬多元，還有“***”、吸毒人員及其他上訪人員等等；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)（每名育齡婦女每年需婦檢費(fèi)50元，按50歲退出育齡期計(jì)最少的也需10多年，多的 ……（未完，全文共5836字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前社區(qū)工作面臨的主要困難和解決途徑》）