目錄/提綱:……
一、以健全組織機構(gòu)為契機,不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
(一)結(jié)合我區(qū)實際,健全完善組織機構(gòu)
(二)理順工作職責(zé),堅持司法行政編制專管專用
(三)加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快司法所規(guī)范化建設(shè)的步伐
(四)努力提高隊伍素質(zhì),積極發(fā)揮司法所職能作用
二、以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進人民調(diào)解工作新發(fā)展
(一)健全網(wǎng)絡(luò)體系,組織建設(shè)進一步加強
一是積極抓好百人以上企業(yè)調(diào)委會建設(shè)
二是積極吸納外來人員參與調(diào)委會工作
三是積極研究制定成立人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)委會方案
(二)加強教育培訓(xùn),隊伍素質(zhì)進一步提高
一是按照“明確分工,按級培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級通過各種形式逐級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是各街道(鎮(zhèn))對社區(qū)村、企業(yè)人民調(diào)解員也安排了相應(yīng)的培訓(xùn)
(三)切實維護_,矛盾糾紛排調(diào)進一步加強
一是堅持每月和重大節(jié)假日的排查制度
二是加強對“熱點”和“難點”問題的排查
三是及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛
(四)全面推行獎勵機制,人民調(diào)解的積極性進一步發(fā)揮
三、夯實基礎(chǔ),不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
四、開拓創(chuàng)新,全面落實區(qū)第五次人民調(diào)解工作會議精神
一是填寫人民調(diào)解登記簿力求真實、清楚、完整
二是上報受理調(diào)處糾紛和報送預(yù)警信息情況匯總表力求細(xì)致、客觀、準(zhǔn)確
三是獎勵發(fā)放力求認(rèn)真、及時、規(guī)范
……
2008年,我區(qū)基層司法行政工作以黨的十七精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安江北”、“和諧江北”為目標(biāo),認(rèn)真落實上級關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作的指示精神,堅持重心下移,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),實基層基礎(chǔ),切實加強司法所建設(shè)和發(fā)揮人民調(diào)解工作作用,為促進我區(qū)社會治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會作出了新的貢獻(xiàn)。
一、以健全組織機構(gòu)為契機,不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
根據(jù)浙委辦〔2007〕79號文件和甬黨辦〔2008〕2號文件精神,狠抓司法所的組織建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè),注重發(fā)揮司法所在預(yù)防和化解矛盾糾紛、推進依法治理、維護基層_、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面的職能作用。
。ㄒ唬┙Y(jié)合我區(qū)實際,健全完善組織機構(gòu)。及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
匯報上級關(guān)于司法所建設(shè)的指示精神,與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)貫徹落實上級精神的具體方案和措施,經(jīng)過各方努力,先后出臺北區(qū)委辦﹝2008﹞23號《關(guān)于進一步加強基層司法所建設(shè)的意見》和北區(qū)編辦﹝2008﹞27號《關(guān)于江北區(qū)基層司法所機構(gòu)設(shè)置等事宜的通知》,全區(qū)八個
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用司法所長例會時機,對司法所的工作進行講評指導(dǎo)。此外,還對司法所有關(guān)人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)。保證了各司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作,認(rèn)真做好各項工作,使司法所成為基層“調(diào)處糾紛的陣地,法制宣傳的課堂,安置幫教的渠道,法律援助的橋梁”。
二、以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進人民調(diào)解工作新發(fā)展
隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,各種利益格局也進行了調(diào)整,社會管理中的新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)。因此,從年初開始就深入基層
調(diào)研,積極探索人民調(diào)解工作的新途徑、新方法。經(jīng)過上下共同努力,今年人民調(diào)解有了新突破、新提高。
。ㄒ唬┙∪W(wǎng)絡(luò)體系,組織建設(shè)進一步加強。一是積極抓好百人以上企業(yè)調(diào)委會建設(shè)。今年上半年,在慈城鎮(zhèn)進行百人企業(yè)建立調(diào)委會工作的試點,現(xiàn)有的52家百人企業(yè)全部建立了調(diào)委會,6月中旬在慈城召開了
總結(jié)交流大會,在全區(qū)推開了百人企業(yè)建調(diào)委會的工作序幕。截止10月底,全區(qū)215家百人以上企業(yè),建調(diào)委會的已達(dá)131家,占總數(shù)的60.93%。二是積極吸納外來人員參與調(diào)委會工作。目前全區(qū)吸納進調(diào)委會的有135家,人員達(dá)163名;所有街道(鎮(zhèn))建立了外來人員聯(lián)絡(luò)員制度,吸納人員40名,這對于及時了解、掌握、調(diào)解外來人員的情況打下良好的基礎(chǔ)。三是積極研究制定成立人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)委會方案。經(jīng)過各級努力,聯(lián)合調(diào)委的建立已是萬事俱備,只欠東風(fēng)。目前,全區(qū)已建人民調(diào)解組織285個,從街道(鎮(zhèn))到社區(qū)(村),從企業(yè)到院校,逐步形成了一個縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┘訌娊逃嘤(xùn),隊伍素質(zhì)進一步提高。
人民調(diào)解員隊伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工,按級培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級通過各種形式逐級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十月份區(qū)局組織了一次全區(qū)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)調(diào)委會主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加人員160人,進行了人民調(diào)解文書制作、準(zhǔn)確把握治保(調(diào)解)工作新趨勢、新特點,筑牢基層穩(wěn)定防線等課的教育培訓(xùn)。二是各街道(鎮(zhèn))對社區(qū)村、企業(yè)人民調(diào)解員也安排了相應(yīng)的培訓(xùn)。還通過走出去觀摩學(xué)習(xí),請進來指導(dǎo)培訓(xùn),抓典型模范引路等不同形式來提高培訓(xùn)效果,隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。三是結(jié)合法院民事案件庭審,組織街道人民調(diào)解員參加旁聽,讓調(diào)解干部了解審理案件的程序和方法,正確運用法律、法規(guī)和政策,從而進一步規(guī)范矛盾糾紛的調(diào)解。
。ㄈ┣袑嵕S護_,矛盾糾紛排調(diào)進一步加強。一是堅持每月和重大節(jié)假日的排查制度。各調(diào)委會按排查方案走居(村)入戶,廣泛收集情況;重大節(jié)假日和奧運期期間,根據(jù)局的通知要求,集中力量,有針對性的開展排查,對排查出的情況及時上報。二是加強對“熱點” 和“難點”問題的排查。在我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的背景下,對土地征用、村務(wù)財務(wù)民主化管理等群眾普遍關(guān)注的“熱點”、“難點” 而可能引發(fā)的問題,主動參與,提前排查,不放過任何蛛絲馬跡。三是及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛。對排查出的問題,積極進行調(diào)解;咀龅脚挪閿(shù)據(jù)準(zhǔn),糾紛原因清,調(diào)處工作快,化解力度大;截止10月底全區(qū)一般民間糾紛排查1425起,調(diào)處成功1401起,成功率98.3%;重大疑難糾紛和社會不安定因排查42起,成功調(diào)處35起,沒有調(diào)處成功的都落實了防范措施;避免民轉(zhuǎn)開刑案件3起。
。ㄋ模┤嫱菩歇剟顧C制,人民調(diào)解的積極性進一步發(fā)揮。為深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能,提高基層調(diào)處矛盾糾紛的積極性,今年6月份區(qū)政府出臺了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎勵辦法》,區(qū)司法局根據(jù)區(qū)政府的《辦法》,制訂了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎勵考核實施細(xì)則》。通過實施“以獎代補”政策,激發(fā)了人民調(diào)解工作整體活力,激活了廣大調(diào)解員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓大量矛盾在基層及萌芽狀態(tài)得到了成功化解。從各地人民調(diào)解月報數(shù)據(jù)看,實施前每月為百件余點,實施后第一季達(dá)到了月 ……(未完,全文共4114字,當(dāng)前僅顯示2078字,請閱讀下面提示信息。
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