加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)之我見(jiàn)
近幾年來(lái),全國(guó)各地都在有聲有色地開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)“效能革命”活動(dòng),紛紛制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和“綠色通道”制等各項(xiàng)
規(guī)章制度,要求工作人員掛牌持證上崗,公開(kāi)辦事程序等等。但我認(rèn)為:這些還只是形式上的需要,核心還是應(yīng)以提高機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和辦事效率為中心,關(guān)鍵是要敢于和善于動(dòng)真格。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定形式和程序履行職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化服務(wù)職能,堅(jiān)決克服部門(mén)利益行為和衙門(mén)作風(fēng),堅(jiān)決糾正“上有政策、下有對(duì)策”的歪風(fēng)。繼續(xù)加大行政審批改革力度,對(duì)不利于提高工作效率或有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批事項(xiàng),進(jìn)行深入清理,能取消、下放、簡(jiǎn)化的事項(xiàng)堅(jiān)決給予取消、下放、簡(jiǎn)化,做到公開(kāi)、公平、便捷、高效。加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè),相關(guān)部門(mén)要切實(shí)賦予和增強(qiáng)在中心窗口的服務(wù)職能和權(quán)限
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須嚴(yán)肅紀(jì)律。針對(duì)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員中存在的工作不積極、不主動(dòng)、不勤奮,落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位,管理不規(guī)范、不嚴(yán)格、不大膽等突出問(wèn)題,要制定
公務(wù)員行為規(guī)范、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法和教育批評(píng)、誡勉懲戒等制度,加強(qiáng)紀(jì)律教育,為提高服務(wù)能力提供保障,著力創(chuàng)造政風(fēng)清廉、勤政為民、同心同德、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。一要聘請(qǐng)效能監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?蓮娜舜蟠、政協(xié)委員、尤其是社會(huì)各界人士、機(jī)關(guān)工作人員乃至服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,明查暗訪各機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公開(kāi)曝光,勒令限期整改;限期內(nèi)尚不能糾正的,給予該單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人效能告誡。二要建立機(jī)關(guān)效能投訴受理中心,全面受理對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴。并做到有訴必查,有查必果。三要建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度,組織新聞單位選擇群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和典型的違法違紀(jì)投訴案件,進(jìn)行追蹤報(bào)道,充分發(fā)揮y論監(jiān)督的作用。
7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,實(shí)行工作內(nèi)容、完成時(shí)間及責(zé)任單位、責(zé)任人公示制。在公示的基礎(chǔ)上,由區(qū)委、區(qū)政府督查機(jī)構(gòu)牽頭,組織專門(mén)人員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督結(jié)果。對(duì)落實(shí)不力的單位,在全區(qū)通報(bào)批評(píng),受到兩次通報(bào)批評(píng)的,給予該單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人效能告誡,并限期完成,仍不能完成任務(wù)的,給予降職或免職處理。
8、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須以建立健全效能保障制度為根本,全面推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各機(jī)關(guān)要依照本機(jī)關(guān)的基本職能,建立健全切實(shí)可行、協(xié)調(diào)規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系。健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,把崗位責(zé)任和任務(wù)細(xì)化、量化到單位、人頭;健全并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、違諾責(zé)任追究制,對(duì)承諾不兌現(xiàn),超時(shí)不辦結(jié),一律以不作為或失職論處;健全并執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制,除涉及黨和國(guó)家秘密外,所有機(jī)關(guān)的一切公務(wù)都必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
9、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須緊緊圍繞“提高效率抓落實(shí),改善服務(wù)促發(fā)展”這一主題,立足“把風(fēng)氣搞正,把作風(fēng)搞實(shí),按規(guī)矩辦事”的基本要求,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以群眾滿意為目標(biāo),完善職能界定,創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲紀(jì)律,達(dá)到作風(fēng)明顯改進(jìn),效率明顯提高,服務(wù)明顯優(yōu)化的目的。
10、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要敢于和善于動(dòng)真格,敢于觸及矛盾,解決問(wèn) 題。如果不能真正對(duì)事對(duì)人,機(jī)關(guān)效能建設(shè)就很難抓到位,抓出實(shí)效;如果不動(dòng)真格,不敢 于正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,得過(guò)且過(guò),不痛不癢,搞得不好就是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。我們要抓住 影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題,特別是那些影響本地區(qū)本部門(mén)改革發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,那些多年積 累下來(lái)得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題,那些人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,一樁一樁地把它解決好 。在實(shí)際工作中,要區(qū)別情況,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn) 題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。
實(shí)踐一再證明,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí) ,等于白抓。要抓實(shí),就必須把思想教育作為首要環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展宗旨觀、政績(jī)觀、改革觀 、發(fā)展觀、價(jià)值觀、世界觀、民主觀、法制觀的教育,夯實(shí)廣大機(jī)關(guān)工作人員立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ);要抓 實(shí),就是要針對(duì)解決機(jī)關(guān)工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,推進(jìn)依法行政,切實(shí)規(guī)范 從政行為;要抓實(shí),就必須牢牢抓住制度建 ……(未完,全文共2946字,當(dāng)前僅顯示1873字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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