推行村級民主治理新模式經(jīng)驗(yàn)材料

　　推行村級民主治理新模式經(jīng)驗(yàn)材料
　　“村級民主治理新模式”
　　實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的有效領(lǐng)導(dǎo)
　　中共**市委組織部
　　2008年2月
　　“推行民主治理新模式，讓我們黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委會得心應(yīng)手，阻力沒了，矛盾少了，這書記是越干越來勁�！�**市許多村黨支部書記都這樣說。
　　村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位日益穩(wěn)固，是**市實(shí)行村級民主治理新模式給農(nóng)村帶來的新變化。農(nóng)村實(shí)行村民自治以來，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用難發(fā)揮，村“兩委”關(guān)系難理順成為困擾農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)
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成為村代會主席，黨員通過競選成為村民代表，并積極將有能力、有素質(zhì)的村委會成員、村民代表發(fā)展成為黨員，使村黨組織通過村代會最大限度地融入村民自治。村黨組織書記以村代會主席的身份召集并主持村代會議事，黨員以村民代表的身份響應(yīng)村黨組織和村代會的決議，并發(fā)揮模范帶頭作用，帶動非黨村民代表貫徹落實(shí)村黨組織和村代會的決議。推行新模式，開辟了黨對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的新途徑，改變了村民代表松散型管理無人領(lǐng)導(dǎo)的局面，同時(shí)也解決了由被監(jiān)督者村委會主任召集并主持村民代表會議的問題。目前，全市成立村代會的99個村全部由村黨組織書記兼任了村代會主席，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到村民自治中。
　　二、完善議事規(guī)則，從決策上實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)
　　發(fā)揮村黨組織在村級重要事務(wù)中的決策作用，筑牢村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是我們推行新模式的核心所在。我們專門研究制定了《**市村級組織工作規(guī)則（試行）》，對村級議事程序進(jìn)行了規(guī)范和完善。凡是村內(nèi)重要事項(xiàng)，均由村黨組織召開黨員大會，形成初步意見后，再由村黨組織書記牽頭召開黨支部、村代會、村委會三方聯(lián)席會議確定初步方案，確保了村黨組織在議題的提出上發(fā)揮主導(dǎo)作用。在初步方案反饋給村民征求意見后，村黨組織書記組織召開第二次聯(lián)席會議，根據(jù)反饋回來的意見和建議，對初步方案進(jìn)行修改和完善，形成議案后提交村代會表決通過。黨支部在村務(wù)決策中發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效解決了農(nóng)村“議事難”、“議成事更難”的問題。2007年，全市成立村代會的村議成各類事項(xiàng)358項(xiàng)，比2006年多議成122項(xiàng)，其中5個多年未議成事的村，議成了修路、灌渠整修、清淤等7件利民實(shí)事。
　　三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，從落實(shí)上把握方向
　　落實(shí)好村黨組織和村代會的決議，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是標(biāo)志村級民主治理新模式成功推行的關(guān)鍵。為解決好村“兩委”班子錯位、缺位、越位問題，保證村內(nèi)重要決議順利貫徹落實(shí)，我們加強(qiáng)了村黨組織和村代會對村委會的監(jiān)督管理。村委會在村黨組織的 ……（未完，全文共1640字，當(dāng)前僅顯示1043字，請閱讀下面提示信息。收藏《推行村級民主治理新模式經(jīng)驗(yàn)材料》）