找準(zhǔn)基層信訪工作脈搏 扎實(shí)做好基層信訪工作

目錄/提綱：……
一、摸清脈搏，找準(zhǔn)癥結(jié)，夯實(shí)新時(shí)期基層信訪工作的基礎(chǔ)
（一）已經(jīng)形成的矛盾沒有及時(shí)緩解
（二）基層部門工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)是造成上訪的重要因素
（三）基層信訪工作不力是群眾上訪的重要原因
二、積極采取措施，不斷完善和改進(jìn)信訪工作，扎實(shí)抓好基層信訪工作
（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，認(rèn)真做好信訪工作
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，依法處理信訪案件
（四）健全網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道
（五）完善各種信訪工作制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
（六）以排調(diào)工作為載體，做好隱患和苗頭的化解工作，將問題解決在初始狀態(tài)
（七）強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)，打造大信訪工作格局
（八）以創(chuàng)新理念打造新型的信訪工作隊(duì)伍
……

　　
　　在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的今天，信訪工作作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在全社會(huì)占有極其重要的地位。它不僅是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，也是黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情的重要渠道和_的晴雨表。因此，做好信訪工作，不僅是化解人民內(nèi)部矛盾的有效形式，而且對(duì)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的作用。作為直接面對(duì)群眾的基層單位和部門，從事的是直接為人民群眾排憂解難的最基礎(chǔ)工作。因此做好基層信訪工作是十分必要和重要的。
　　一、摸清脈搏，找準(zhǔn)癥結(jié)，夯實(shí)新時(shí)期基層信訪工作的基礎(chǔ)
　　從目前來看，基層信訪工作雖然在維護(hù)_及處理人民內(nèi)部矛盾方面取得了積極的成果，但也存在著一定的新情況和新問題。從其性質(zhì)來看，主要有客觀和主觀兩個(gè)方面。
　　從客觀來看，主要包括如下方面：1、基層信訪組織建設(shè)方面還存在一定不足，雖然都建立了三位一體排調(diào)中心，但由
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略629字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任你如何解釋也不滿意。當(dāng)基層部門不能解決時(shí)，他們便把希望寄托到進(jìn)省、_。加之基層干部對(duì)來訪群眾缺少耐心，對(duì)上訪案件缺少解決處理的誠(chéng)心，就容易使矛盾激化，造成越級(jí)訪或_訪。另一方面基層部門和工作人員由于自身素質(zhì)及認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)為信訪案件處理難、解決難，甚至主觀的認(rèn)為就是上訪人的錯(cuò)，這樣不分青紅皂白的主觀臆斷，勢(shì)必不利于問題的解決。4、信訪法規(guī)的宣傳力度還不夠大，有的群眾和工作人員對(duì)自己的權(quán)力和義務(wù)不十分清楚，個(gè)別部門還不能嚴(yán)格按照規(guī)定程序依法解決信訪問題，對(duì)違法信訪行為的處置力度不大，還起不到震懾作用，特別是對(duì)纏訪戶還沒有十分有效的處置措施。5、信訪信息渠道還有待進(jìn)一步暢通。目前基層信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)還沒有落實(shí)，還不能做到人人精通信訪軟件，群眾還不能通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)施及時(shí)的查詢案件進(jìn)展情況。6、有些基層部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視不夠、制度不嚴(yán)、執(zhí)行不力。領(lǐng)導(dǎo)接待制度，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾的意識(shí)及接待制度還存在不足 ，例如，有的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)中還存在群眾上訪是添亂的想法，有的則因?yàn)楣ぷ髅Χ雎粤藢?duì)群眾的接待，有的甚至躲著不見群眾。7、有的基層部門處理和解決問題不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不到位，對(duì)上訪案件估計(jì)不夠，在工作決策中謹(jǐn)慎不足，造成因工作失誤或不作為、不到位引發(fā)的上訪，同時(shí)給百姓的知情權(quán)不充分，導(dǎo)致有些即便是正確的處理決定老百姓也不理解，久而久之，導(dǎo)致關(guān)系緊張互相猜忌，甚至矛盾激化，引發(fā)上訪。
　　出現(xiàn)上述問題，究其造成的主要原因是：
　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)形成的矛盾沒有及時(shí)緩解。近年來，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和城市建設(shè)的快速推進(jìn)，勢(shì)必會(huì)觸及一些人的利益，如企業(yè)職工安置問題、城市建設(shè)中城中村改造拆遷問題、一些項(xiàng)目的征地補(bǔ)償問題等。由于群眾對(duì)有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠，承受力差，要求過高，加上解決處理不妥等原因，這些矛盾沒有及時(shí)消除，最終造成訪甚至越級(jí)訪事件，有的甚至延續(xù)數(shù)年，成為不穩(wěn)定因素的源泉。特別是城市建設(shè)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必然會(huì)觸群眾以及一些部門的利益，工作壓力非常大，極易造成一些新的不穩(wěn)定因素。這些問題如果處理不好，極可能引起社會(huì)反響，甚至?xí)姑芗せ�，釀成事端�?
　　（二）基層部門工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)是造成上訪的重要因素。基層工作直接關(guān)系到群眾的切身利益，涉及敏感性、實(shí)質(zhì)性、_性問題多，工作稍有疏忽，極易引起負(fù)面反響。從眾多來信來訪的具體事例中可以看出，由于工作作風(fēng)和工作態(tài)度存在問題，極易造成干群隔閡，失去群眾信任，激化矛盾，最終導(dǎo)致問題拖大拖難。
　�。ㄈ┗鶎有旁L工作不力是群眾上訪的重要原因�；鶎有旁L工作是信訪工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，但也往往是最薄弱的環(huán)節(jié)。一些基層單位和部門對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不落實(shí)，對(duì)一些完全能夠或者通過努力能夠解決的問題，長(zhǎng)期拖著不解決；對(duì)一些民事糾紛，不及時(shí)查處；對(duì)信訪信息不敏感；對(duì)新問題、新矛盾的出現(xiàn)不積極想辦法解決，推諉搪塞，上交矛盾等，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪。有基層單位和部門對(duì)交辦的信訪批示不積極辦理和反饋，也不及時(shí)和信訪群眾進(jìn)行很好的溝通，導(dǎo)致群眾到上級(jí)部門問結(jié)果。此外，基層懈怠的工作作風(fēng)，也是信訪問題產(chǎn)生的重要因素之一。
　　二、積極采取措施，不斷完善和改進(jìn)信訪工作，扎實(shí)抓好基層信訪工作
　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，認(rèn)真做好信訪工作 ……（未完，全文共5032字，當(dāng)前僅顯示1767字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《找準(zhǔn)基層信訪工作脈搏 扎實(shí)做好基層信訪工作》）