當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之我見(jiàn)

　　當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之我見(jiàn)

　　—對(duì)當(dāng)前工作幾點(diǎn)建議

　　

　　幾年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)同志們的不懈努力，社會(huì)影響力和執(zhí)法地位不斷提高。但隨著《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》實(shí)施工作不斷深入，由于涉及我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法的法律法規(guī)缺位，造成我們行政執(zhí)法手段缺失，權(quán)責(zé)不一致。大家感到手足無(wú)措，不知如何是好。這是對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的一個(gè)難關(guān)。同時(shí)也是一次機(jī)遇。我們不能主觀臆斷，妄自菲薄，自亂陣腳，更不能坐以待斃，放棄應(yīng)有的監(jiān)管職能與責(zé)任。抓住機(jī)遇，度過(guò)難關(guān)，前面可能就是金光大道！

　　那么，如何抓住機(jī)遇，度過(guò)難關(guān)？

　　建議當(dāng)前應(yīng)腳踏實(shí)地，著力做好三方面工作：

　　一、協(xié)調(diào)工作

　　由于歷史原因，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自成立之初就“先天不足”。如何才能使其“發(fā)育完全”。這需要我們做大量的協(xié)調(diào)工作。

　　首先，我們要積極地向縣委縣政府匯報(bào)，反映我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)安全生
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略727字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
還只是“收費(fèi)—辦證”，人多事少，人浮于事。人員素質(zhì)整體偏低，工作效率較低。若經(jīng)過(guò)篩選、優(yōu)化、整合，根據(jù)工作需要，合理配置人員，成立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理大隊(duì)和若干中隊(duì)，由于隊(duì)伍精干，大隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)中隊(duì)，從_上消除了扯皮、推諉、利益相爭(zhēng)等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理一盤(pán)棋，避免重復(fù)管理，因此可以大大提高工作效率，降低行政成本。③從另一角度講，明確行政許可主體—農(nóng)機(jī)局是拖拉機(jī)及其駕駛員牌證的行政許可主體，將有利于加強(qiáng)行政許可的權(quán)威性、規(guī)范性和公正性。同時(shí)，協(xié)調(diào)各級(jí)政府職能部門(mén)的能力也將得到加強(qiáng)。

　　二、宣傳工作

　　宣傳工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)路先鋒，具有極為重要的作用。

　　在以往的日子里，我們因?yàn)椤梆B(yǎng)家糊口”，宣傳工作乏力，社會(huì)對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作關(guān)注相對(duì)較少，社會(huì)對(duì)真實(shí)、全面的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)不了解，對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)及其危害認(rèn)識(shí)不到位。不僅有素質(zhì)低的農(nóng)機(jī)手躲避管理，而且有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政領(lǐng)導(dǎo)人在潛意識(shí)中對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在著時(shí)有時(shí)無(wú)的抵觸情緒。這應(yīng)當(dāng)引起我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)高度重視，下大力氣搞好宣傳工作。著力宣傳報(bào)道農(nóng)機(jī)事故，剖析事故形成的因素，擴(kuò)大影響，讓群眾、干部乃至全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)事故的危害性和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的必要性。 逐漸提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的社會(huì)地位。具體做法：首先，全體動(dòng)員、全員參與、全縣一盤(pán)棋。讓所有監(jiān)理執(zhí)法人員清楚自己的使命，認(rèn)識(shí)自身存在的意義和面臨的種種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們不僅要大張旗鼓地宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理法律、法規(guī)，還要積極地發(fā)現(xiàn)和報(bào)道農(nóng)機(jī)事故，剖析事故發(fā)生的原因和社會(huì)危害性，并把它作為反面材料系統(tǒng)地報(bào)道、宣傳。吸引社會(huì)的關(guān)注，從而擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的社會(huì)影響，提高知名度，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)地位和行政執(zhí)法地位。思想上，要樹(shù)立全局觀念，全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理一盤(pán)棋。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)獻(xiàn)策出力。利用匯報(bào)工作，相互走訪，工作聯(lián)系等時(shí)機(jī)，主動(dòng)聯(lián)系、耐心溝通、引起各方面高度重視和大力支持。為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。第二，加大投入增實(shí)力，拓渠道。為適應(yīng)新形勢(shì)工作要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作必須加大投入，增強(qiáng)實(shí)力，拓寬渠道，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，力求取得新突破，打開(kāi)新局面。①依托中心站辦公場(chǎng)所，建立街頭固定宣傳欄，發(fā)宣傳資料，出警示標(biāo)志，刷(貼)長(zhǎng)效標(biāo)語(yǔ)；利用巡回宣傳車，組織宣傳展板；開(kāi)通熱線電話，解疑答惑；利用新聞媒體，鼓勵(lì)廣大監(jiān)理人員積極寫(xiě)稿投稿，參與宣傳。②從各中心站(中隊(duì))選一名業(yè)務(wù)素質(zhì)好，事業(yè)心強(qiáng)的同志，學(xué)習(xí)攝錄技術(shù)，并配備攝錄設(shè)備。從事事故調(diào)查取證和簡(jiǎn)單處理工作，同時(shí)，也為宣傳工作提供真實(shí)、有說(shuō)服力的第一手材料。這一做法在當(dāng)前一段時(shí)期是非常必要的，也是極為重要的。對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作有十分積極的意義和立竿見(jiàn)影的效果。③建議設(shè)立法律顧問(wèn)、宣傳、事故科室科室，負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢、政策宣傳、事故調(diào)查取證、處理、報(bào)道等。為農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法和宣傳工作提供專業(yè)的技術(shù)保障和法律服務(wù)。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力�！栋不帐∞r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》第三十六條第一款規(guī)定：農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村機(jī)耕道路、場(chǎng)院、田間作業(yè)、停放時(shí)發(fā)生事故，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織處理。據(jù)了解，我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有負(fù)責(zé)事故處理的專門(mén)人員或科室。確實(shí)難以履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)。所以應(yīng)設(shè)立專門(mén)科室，保證履行法律能力。第三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)定信心。①宣傳有關(guān)法律法規(guī)，突出農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的法律地位。《道路交通安全法》賦予了農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)上道路拖拉機(jī)法定管理職權(quán)，與公安交警部門(mén)有同等的法律地位。明確了農(nóng)機(jī)主管部門(mén)是唯一對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行行政許可和駕駛許可的執(zhí)法機(jī)構(gòu)�！缎姓S可法》確定了農(nóng)機(jī)主管部門(mén)為行政執(zhí)法主體，是國(guó)家公共行政管理的重要組成部分。②運(yùn)用典型案例警示，突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的必要性、迫切性。提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理 ……（未完，全文共4043字，當(dāng)前僅顯示2042字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之我見(jiàn)》）