法院行政審判報告

目錄/提綱：……
一、近三年來行政審判工作的回顧
（一）行政審判職能不斷強化，保障了公民權(quán)利，促進了依法行政
（二）行政審判方式改革不斷深化，為行政審判發(fā)展注入了新動力
（三）行政法官隊伍建設(shè)不斷加強，審判人員素質(zhì)明顯提高
二、行政審判中存在的問題和不足
三、今后行政審判工作努力的方向
……

　　行政審判工作情況報告
　　
　　主任、各位副主任、秘書長：
　　我受院長委托，向市人大常委會主任會議，報告2005年以來，*法院行政審判工作情況，請審議。
　　2005年以來，特別是新一屆黨組成立以來，法院行政審判工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，在上級法院的指導(dǎo)下，在市政府及有關(guān)部門的支持下，按照法院 “打基礎(chǔ)，割尾巴”的整體工作思路，以制度建設(shè)為重點，以服務(wù)和諧社會和*經(jīng)濟建設(shè)為中心，以構(gòu)建依法行政與公正司法良性互動機制為著力點，積極拓展行政審判職能，為維護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政作出了積極貢獻(xiàn)。2005年被吉林省高級人民法院評為行政審判先進法院。2006年在長春地區(qū)行政審判工作評比中排名第一。在今年上半年長春地區(qū)行政審判工作檢查中名列前茅。
　　一、近三年來行政審判工作的回顧
　　在過去三年中，特別是近一年來，法院積極開展各類行政案件的審判工作和非訴行政執(zhí)行案件的審查執(zhí)行工作，大力推行行政審判方式改革，各項工作取得新的進展，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推動了依法行政，維護了_，促進了*和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
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議的解決納入法制軌道，及時化解了行政爭議，密切了“官民”關(guān)系，維護了_。
　�。ǘ┬姓䦟徟蟹绞礁母锊粩嗌罨�，為行政審判發(fā)展注入了新動力。法院按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合行政審判的特點和規(guī)律，不斷推進和深化行政審判方式改革。
　　一是進一步轉(zhuǎn)變了審理行政案件的理念，找準(zhǔn)了行政審判的立足點，堅持對被訴具體行政行為合法性進行全面審查，摒棄了重點審查原告的行為是否合法等錯誤做法。
　　二是全面落實以庭審為中心，以公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的行政審判方式，初步實現(xiàn)了審判機制創(chuàng)新，提高了裁判的公信力。
　　三是推行審判長選任制，實行合議庭負(fù)責(zé)制，強化合議庭職權(quán)，從組織上確保行政裁判的公平和公正。
　　四是改革和規(guī)范行政裁判文書的制作，積極探索科學(xué)合理的行政裁判文書樣式，強化證據(jù)的分析認(rèn)定，增強了說理性。
　　五是正確理解適用《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》，以查清案件事實，方便群眾訴訟，強化被告舉證責(zé)任為中心，保障行政案件裁判的公正。
　�。ㄈ┬姓ü訇犖榻ㄔO(shè)不斷加強，審判人員素質(zhì)明顯提高。
　　大力加強行政法官隊伍建設(shè)，取得了明顯成效。首先通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改、“社會主義法治理念教育”、“講黨性、守黨紀(jì)、促黨風(fēng)，做為民務(wù)實清廉的表率”教育活動和“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”等學(xué)習(xí)教育活動，樹立行政法官正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。其次，穩(wěn)定行政審判隊伍，培養(yǎng)專業(yè)行政法官。法院克服人員少，隊伍老化、任務(wù)重的困難，始終保持了行政審判庭人員的穩(wěn)定。目前的一名庭長，一名副庭長，三名審判員的人員配置基本滿足了行政審判的需要。并且這些人員已經(jīng)固定在行政審判崗位多年，保證了專業(yè)性。再次，通過加強學(xué)習(xí)，提高行政法官的法律素養(yǎng)、專業(yè)知識和專業(yè)技能水平。法院有計劃、有步驟地開展行政審判人員的再教育，先后組織參加了省、市法院舉辦的行政審判分管院長、行政審判庭庭長和審判長崗位培訓(xùn)、行政行為司法審查等專業(yè)培訓(xùn)。深化行政審判人員的學(xué)歷教育，現(xiàn)有人員均取得了本科學(xué)歷。
　　（四）立足“服務(wù)、協(xié)調(diào)、宣傳”六字方針，不斷提高行政審判服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。
　　一是圍繞大局抓服務(wù)。法院把服務(wù)“*發(fā)展”作為行政審判工作的首要任務(wù)，在工作中克服機械辦案，就案辦案的落后思維定勢，注重辦案的法律效果和社會效果相統(tǒng)一，打造良好的投資環(huán)境。*市公安消防大隊申請執(zhí)行山東金鑼集團消防行政處罰非訴執(zhí)行案，法院沒有單純執(zhí)行處罰，而是多次做工作，同市政府協(xié)商，安置轉(zhuǎn)移人員300余人，建議對消防設(shè)備設(shè)施全面整改，達(dá)到消防要求，既解決了消防隱患，又維護了良好的投資環(huán)境。法院利用行政審判的優(yōu)勢，保障重點項目建設(shè)的順利進行。龍家堡煤礦鐵路專用線工程建設(shè)拆遷工作遇到了阻力，市政府請求法院提前介入，協(xié)助政府做雙方的調(diào)解工作。行政審判干部充分發(fā)揮調(diào)解和思想工作優(yōu)勢，“法、理、情”三者兼顧，積極做調(diào)解工作，化解了拆遷糾紛，保障了*重點工程建設(shè)順利進行。在處理拆遷案件中，行政審判庭加大力度，加快速度，既依法辦案，推進城市建設(shè)，又處處為被拆遷人著想，充分考慮被拆遷人的利益，力求通過法院的工作達(dá)到最佳效果，受到了政府和百姓的好評。如在*中央大街建設(shè)拆遷中，法院受理了申請執(zhí)行人*市國土資源局與被執(zhí)行人*市工農(nóng)辦事處前進村張廣義等六十四戶村民強制交出土地一案時，由于近百名村民多次到*市政府、長春市政府及省政府上訪，*市政府多次調(diào)解未果，村民與政府的矛盾比較激化，并揚言“誰來執(zhí)行土地就跟他們拚命”，村民分戶準(zhǔn)備了幾十把扎槍和鋼叉，定購了四口棺材，村民的行為嚴(yán)重影響了中央大街的工程建設(shè)，法院受理此案后，分管副院長帶領(lǐng)行政庭全體干警認(rèn)真研究案情，制定執(zhí)行方案，確立了“通過講理講法、伸明大義、爭取群眾理解”的執(zhí)行思路，審判干部連續(xù)一個月挨家挨戶做村民的思想工作，并與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助村民解決了一些實際困難，最后村民被法官的真誠和熱情深深的感動了，自動履行了義務(wù)，使案件得到了順利的執(zhí)行。法院的人文關(guān)懷，解決了拆遷矛盾。法院還利用行政審判的優(yōu)勢，保障城市重點建設(shè)的順利進行。四舒繞越線是*20 ……（未完，全文共6406字，當(dāng)前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院行政審判報告》）