加強農村基層黨風廉政建設 全力構建和諧穩(wěn)定的新農村

目錄/提綱：……
一、深化認識，增強搞好農村基層黨風廉政建設工作的主動性
一是宣傳引導
二是學習提高
三是機制保障
二、明晰思路，積極探索農村基層黨風廉政建設工作新途徑
一是把農村基層黨風廉政建設與新農村建設相結合
二是把農村基層黨風廉政建設與基層組織建設相結合
三是把農村基層黨風廉政建設與全縣工作大局相結合
三、規(guī)范管理，建立農村基層黨風廉政建設工作長效機制
一是抓組織，健全機構
二是抓制度，規(guī)范行為
三是抓載體，深化效果
四是抓陣地，搭建平臺
四、狠抓落實，推動農村基層黨風廉政工作深入開展
一是責任落實
二是示范落實
三是培訓落實
四是督查落實
……

　　加強農村基層黨風廉政建設全力構建和諧穩(wěn)定的新農村
　　
　　
　　近年來，**縣在貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中，高度重視農村基層黨風廉政建設工作，為構建和諧社會、建設社會主義新農村提供了堅強的政治保證。主要做法是：
　　一、深化認識，增強搞好農村基層黨風廉政建設工作的主動性
　　思想是行動的先導。為了統(tǒng)一思想，達成共識，工作中堅持做到“四措并舉”：一是宣傳引導。利用會議、媒體以及農村先進性教育活動，公開接待群眾等時機，廣泛宣傳加強農村基層黨風廉政建設的重要性。僅在開展下訪活動中，向群眾發(fā)放宣傳資料2000余份，贈送學習書籍1200套。二是學習提高。要求全縣各級干部認真學習中省市關于農村基層黨風廉政建設的文件精神。為了保證學習效果，將學習的內容列出提綱，重要內容作出解釋，廉潔自律規(guī)定制成卡片，幫助其解釋疑惑。三是機制保障。堅持將農村基層黨
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到農村項目建設、環(huán)境治理以及公益事業(yè)建設之中，參與到群眾關注的“焦點”、“熱點”問題的解決之中。近年來，先后參與了清理農村信訪積案和農村財務等工作，目前，農村信訪無積案；累計清財266個村，252個組，查處各種違規(guī)資金188萬元，挽回經濟損失31萬元。
　　三、規(guī)范管理，建立農村基層黨風廉政建設工作長效機制
　　近年，我們堅持把農村基層黨風廉政建設規(guī)范化管理抓在手中不放松。一是抓組織，健全機構。在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及基層站所都成立了農村基層黨風廉政建設領導小組，明確了職責、任務和要求。在266個行政村均建立了由支部委員擔任紀檢委員，群眾代表為黨風廉政監(jiān)督員的紀檢監(jiān)察組織，確定了280名紀檢委員，1980名黨風廉政監(jiān)督員，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級紀檢監(jiān)察網絡組織。同時，制定了工作職責，固定了專門的紀檢委員辦公室，將紀檢委員、黨風廉政監(jiān)督員工作職責裝框上墻，從組織上保障了工作的開展。二是抓制度，規(guī)范行為。從“管人”入手，建立規(guī)范基層干部從政行為制度。一方面認真執(zhí)行“六要六不要”、“八不準”、“十不準”規(guī)定，并結合作風整頓，開展了“學規(guī)定、促自律、樹新風”宣講活動，促進規(guī)定的落實。另一方面對村干部村務接待、辦理個人重大事項等方面作出明確規(guī)定，規(guī)范從政行為。從“管錢”入手，建立財務監(jiān)督制度。推行了村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管和鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，制定完善了村級財務審批規(guī)定、農村集體財務審計等制度，規(guī)范了農村財務管理，從源頭上遏制了農村干部的腐敗行為。從“管事”入手，建立落實責任制的保障制度。制定了水電費收繳、低保、養(yǎng)老金、救災救濟款發(fā)放、移民搬遷扶持資金兌付等專項制度，確保了農村村務工作的客觀公正。從“管權”入手，建立健全民主監(jiān)督制度。制定完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級領導班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制，積極推進政務公開、村務公開和黨務公開制度，防止了權力失控、失范問題的發(fā)生。三是抓載體，深化效果。我們結合農村基層特點，在全縣農村黨組織中廣泛開展“三培養(yǎng)一幫帶”主題黨建活動，即把農村黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把政治素質強、帶領群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村級后備干部，黨員和致富能手共同幫帶貧困戶脫貧致富。積極開展“一幫一”、“二帶一”的結對幫帶活動，切實做到“強幫弱，富帶窮”，有力地促進了農村經濟發(fā)展。2006年全縣農民人均純收入達到1800元，比開展活動前增加320元，2540戶困難群眾在活動中走上了致富道路。四是抓陣地，搭建平臺。為了使廣大群眾及時了解反腐倡廉的形勢，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、組都建立了黨風廉政建設宣傳牌，宣傳的內容主要包括組織機構、行為規(guī)范、工作制度、工作措施等。目前，已在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村醒目位置，設立了280塊農村黨風廉政建設宣傳牌。
　　四、狠抓落實，推動農村基層黨風廉政工作深入開展
　　為了確保此項工作能取得明顯成效，突出“四個落實”。一是責任落實。堅持把農村基層黨風廉政建設工作列入各級領導黨風廉政建設責任制當中，實行黨政一把手親自抓負總責制度，責任追究制度，一票否決制度。同時，按照“誰主管誰負責”的原則落實涉農部門責任制，從而夯實了工作責任，形成了部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作機制。二是示范落實。建立了縣鄉(xiāng)兩級黨委書記、紀委書記示范點、聯(lián)系點制度，縣委書記、縣紀委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記各建立一個示范點，紀委常委、室主任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記各包聯(lián)一個聯(lián)系點。要求包聯(lián)人員 ……（未完，全文共2911字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強農村基層黨風廉政建設 全力構建和諧穩(wěn)定的新農村》）