乘勢(shì)而上、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展

　　乘勢(shì)而上、狠抓落實(shí)
　　加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展
　　
　　同志們，當(dāng)前蘇州工業(yè)園區(qū)正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提升的關(guān)鍵時(shí)期。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，既是我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，也是推進(jìn)園區(qū)新十年發(fā)展、落實(shí)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的一項(xiàng)全局性任務(wù)。今天我們召開園區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是為了總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問題、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。工委對(duì)這次會(huì)議非常重視，等會(huì)兒，市委副書記、園區(qū)工委書記王金華同志還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先就當(dāng)前園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況及下階段工作部署作個(gè)報(bào)告。
　　上半年園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值超過80億元，同比增長(zhǎng)22.6%，占gdp比重增加0.5個(gè)百分點(diǎn)達(dá)25.1%；服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納各類稅收約18億元，其中營(yíng)業(yè)稅5億元；從業(yè)人員總數(shù)超過6.7萬人，上半年新增近1萬人；服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達(dá)55%。園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
　　一、注重規(guī)劃定位，突出發(fā)展特色。按照“規(guī)劃先行、科學(xué)布局、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，以蘇州東部新城建設(shè)與市域cbd開發(fā)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，前瞻性、創(chuàng)新性地
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設(shè)，新落成的城市廣場(chǎng)大型主題激光音樂噴泉日均吸引游客超過萬人，高峰流量超過5萬人次。同時(shí)，大力實(shí)施交通暢通工程，獨(dú)墅湖橋隧工程、東環(huán)路改造工程相繼啟動(dòng)，北環(huán)快速公路也將延伸至園區(qū)境內(nèi)與312國(guó)道、227省道進(jìn)行對(duì)接。這些暢通工程完工后，園區(qū)與古城區(qū)及周邊地區(qū)的交通將更為便利，園區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射半徑也會(huì)更大。同時(shí)，園區(qū)導(dǎo)入旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)（dms）逐步增設(shè)中、英、日等國(guó)際語言導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、交通、停車等服務(wù)資源間的協(xié)調(diào)配合，不斷提高國(guó)際化、人性化服務(wù)水準(zhǔn)，努力促進(jìn)更多的人流、物流、資金流與信息流加速向園區(qū)集聚。
　　五、加強(qiáng)政策扶持，優(yōu)化親商環(huán)境。重點(diǎn)健全和完善政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場(chǎng)基礎(chǔ)力“三力合一”的工作機(jī)制。管委會(huì)積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，隨著外商投資商業(yè)企業(yè)審批權(quán)的下放，園區(qū)外資商業(yè)企業(yè)審批周期大大縮短，政策環(huán)境更加優(yōu)化。同時(shí)，積極落實(shí)省、市、園區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極為符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取稅費(fèi)優(yōu)惠、落實(shí)用水、用電、用氣價(jià)格等新規(guī)定，并積極爭(zhēng)取上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。2005年度園區(qū)共有十家次企業(yè)獲上級(jí)引導(dǎo)資金615萬元，2006年度蘇州市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作正在進(jìn)行中。此外，園區(qū)還設(shè)立了每年5000萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，一季度已發(fā)放了1817萬元，對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)給予重獎(jiǎng)重扶。此外，園區(qū)海關(guān)、地稅、工商、招商、科技、人事等部門也在物流通關(guān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)成本、服務(wù)外包、人才引進(jìn)等方面為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造了良好的“親商、富商、利商、安商、留商”環(huán)境。
　　同志們，園區(qū)服務(wù)業(yè)上半年雖然取得了一些成績(jī)，基本做到了時(shí)間過半、任務(wù)過半。但我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照?qǐng)@區(qū)服務(wù)業(yè)的倍增計(jì)劃，對(duì)比兄弟開發(fā)區(qū)的巨大進(jìn)步，我們還有很多不足有待改進(jìn)。如：與區(qū)內(nèi)完善基礎(chǔ)設(shè)施相比，服務(wù)業(yè)對(duì)外輻射發(fā)展所需的外部交通暢通條件尚需改善；與初步制訂的空間規(guī)劃相比，服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)布局相對(duì)滯后；與快速推進(jìn)的載體建設(shè)速度相比，服務(wù)業(yè)招商進(jìn)度稍顯脫節(jié)。此外，還存在服務(wù)業(yè)政策落實(shí)不到位、考核統(tǒng)計(jì)體系不夠完善等問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)與克服。
　　面對(duì)園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇和存在的問題，下半年我們一定要把服務(wù)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，能超則超、能快則快，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)全面并超額完成：即全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值179億元，同比增長(zhǎng)26%，占全區(qū)gdp比重再增加1個(gè)百分點(diǎn)，人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)5.5萬元，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額超過200億元，占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53%，服務(wù)業(yè)新增注冊(cè)外資3億美元，每平方公里服務(wù)業(yè)增加值產(chǎn)出6390萬元，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到72000人。為此，園區(qū)下一階段將主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
　　1、繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)規(guī)劃與建設(shè)推進(jìn)工作，加快展現(xiàn)新城區(qū)形象。要以前瞻性眼光和科學(xué)化態(tài)度，進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)工作。一是明確目標(biāo)定位。圍繞“把園區(qū)建設(shè)成為服務(wù)全市、輻射周邊的市域商務(wù)商業(yè)區(qū)和承接世界服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)業(yè)基地”的目標(biāo)定位，招商、經(jīng)發(fā)、科技等部門要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好服務(wù)業(yè)的規(guī)劃定位，尤其要正確處理好與上海、與古城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)系。要充分利用園區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)比較好的優(yōu)勢(shì)，在中央商務(wù)區(qū)和其他專業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展與制造業(yè)密切相關(guān)的金融、物流、會(huì)展、專業(yè)服務(wù)以及科教服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成制造服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，利用毗鄰上海市的有利條件，大力發(fā)展配套于上海金融業(yè)、地區(qū)總部的數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、人力資源外包、第三方物流等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，努力形成園區(qū)服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的新特色與新亮點(diǎn)。二是健全目標(biāo)考核體系。按照印度、巴西等國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展必需適應(yīng)并超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展，與其占gdp比重達(dá)18％左右的標(biāo)準(zhǔn)相比，園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重按目前統(tǒng)計(jì)口徑尚不足5%。請(qǐng)招商、經(jīng)發(fā)、統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真研究，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)指標(biāo)考核體系進(jìn)一步細(xì)化，盡量細(xì)分到各行業(yè)，不算統(tǒng)帳，分析薄弱行業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)平衡發(fā)展。同時(shí)，積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，更真實(shí)地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。三是做好規(guī)劃銜接，依據(jù)全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在《園區(qū)2005-2010年服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，規(guī)劃、經(jīng)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等部門要和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)緊密配合，編制好金融、物流、科教、商貿(mào)、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃。要以建成全市金融中心區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做全金融 ……（未完，全文共6918字，當(dāng)前僅顯示2429字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《乘勢(shì)而上、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展》）