物權(quán)法論文:制定物權(quán)法的幾個(gè)特點(diǎn)
今年3月16日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票通過(guò)、10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》是新中國(guó)歷史上第一部物權(quán)法,它確立了中國(guó)特色的社會(huì)主義物權(quán)制度。物權(quán)法的地位十分重要,是僅次于我國(guó)憲法的基本法律,是我國(guó)民法典的重要組成部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的基礎(chǔ)性法律。
物權(quán)法立法,以其歷時(shí)之久、社會(huì)參與度之高、爭(zhēng)議之激烈成為中國(guó)立法史上的“新標(biāo)桿”;仡欀贫ㄎ餀(quán)法的過(guò)程,筆者認(rèn)為有以下幾方面的特點(diǎn)。
第一,立法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的精神,因此制定過(guò)程十分謹(jǐn)慎,不急于求成,不趕進(jìn)度,使我國(guó)物權(quán)法成為具有時(shí)代特色、符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的良法。
物權(quán)法的起草工作始于1993年,可謂十三
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”……審議中,許多全國(guó)人大常委會(huì)委員建議將物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布,廣泛征求意見(jiàn)。這一意見(jiàn)被委員長(zhǎng)會(huì)議采納。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳于2005年7月10日全文公布了物權(quán)法草案,面向社會(huì)征求意見(jiàn)。。從機(jī)關(guān)單位到普通百姓,在40天的時(shí)間里,社會(huì)各界為進(jìn)一步完善物權(quán)法草案積極建言獻(xiàn)策,共向全國(guó)人大常委會(huì)提出意見(jiàn)11543件。同時(shí)收到的,還有來(lái)自26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和15個(gè)較大市的人大常委會(huì)、47個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、16個(gè)大公司、22個(gè)法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和部分法學(xué)專家學(xué)者提出的意見(jiàn)和建議。立法機(jī)關(guān)先后召開(kāi)100多次座談會(huì)和多次論證會(huì),還到一些地方進(jìn)行專題
調(diào)研,充分聽(tīng)取部分全國(guó)人大代表、基層群眾、專家學(xué)者、中央有關(guān)部門(mén)等各方面的意見(jiàn)。從面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),到第四次審議時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)直播,對(duì)公民意見(jiàn)的廣泛采納,物權(quán)法無(wú)不閃爍著現(xiàn)代立法的光彩。出席3月16日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕大會(huì)的2889名代表中的2799人投下了贊成票,占比高達(dá)97%,充分表明物權(quán)法的制定是民心所向,反映了全國(guó)人民的共同意愿。
第三,物權(quán)法的制定清晰地詮釋了一條法學(xué)原理:法律作為上層建筑的重要內(nèi)容,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化發(fā)展具有巨大的反作用。
物權(quán)法是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)諸多既有制度的確認(rèn),有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,
總結(jié)出公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,從而增強(qiáng)了綜合國(guó)力,改善了人民生活,這是有目共睹的事實(shí)。公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)特色社會(huì)主義的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮昌盛、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本國(guó)策。立法機(jī)關(guān)將堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,作為制定、實(shí)施物權(quán)法的首要目的和基本原則。物權(quán)法在第一條鮮明地指出制定物權(quán)法的目的就是“為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)”。物權(quán)法明確了國(guó)有財(cái)產(chǎn)的范圍和歸屬、國(guó)家所有權(quán)的行使和國(guó)有企業(yè)的物權(quán)等,以維護(hù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位;明確了集體財(cái)產(chǎn)的范圍和歸屬,以保障集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;明確了私人所有權(quán)的范圍和對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),以鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣規(guī)定,將現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)固定化,把改革開(kāi)放以來(lái)形成的基本經(jīng)濟(jì)制度上升為國(guó)家基本法律規(guī)范,從而有利于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展。
第四,物權(quán)法的制定實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持中國(guó)特色和學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外物權(quán)立法經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合。
物權(quán)法的制定立足于我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際,總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)所積累的政治、經(jīng)濟(jì)和法律的豐富經(jīng)驗(yàn),把有 ……(未完,全文共2351字,當(dāng)前僅顯示1495字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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