市民政局2008年工作總結(jié)和2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、全年民政工作任務(wù)完成情況
（一）沉著應(yīng)對，災(zāi)害救助迅速有效
（二）著力實施，民生工程順利推進
（三）夯實基礎(chǔ)，_建設(shè)基礎(chǔ)扎實
（四）落實措施，雙擁創(chuàng)建全面推進
（五）加大力度，福利事業(yè)快速發(fā)展
（六）為民服務(wù)，區(qū)劃地名和社會事務(wù)水平不斷提升
（七）嚴格監(jiān)管，民間組織健康發(fā)展
（八）規(guī)范運作，慈善事業(yè)穩(wěn)步前進
（九）加快發(fā)展，老齡工作進步明顯
（十）建設(shè)隊伍，效能建設(shè)成效顯著
二、2009年度工作打算
（一）拓展思路，改善民政基礎(chǔ)設(shè)施
（二）改善民生，確保困難群眾生活
（三）落實政策，加大雙擁共建力度
（四）立足實際，加強基層社會管理
（五）提供服務(wù)，推進區(qū)劃地名和社會事務(wù)進程
（六）加大力度，促進福利、慈善、老齡事業(yè)發(fā)展
（七）增添措施，提高隊伍綜合素質(zhì)
……

　　市政府:
　　今年以來，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在省民政廳的指導下，始終堅持以改革創(chuàng)新為動力、制度建設(shè)為手段、為民服務(wù)為宗旨，按照“突出重點、培育亮點、鞏固成績、再求突破”的工作思路，緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，逐級明確相關(guān)責任，落實工作措施，各項業(yè)務(wù)工作整體推進、進展順利、成效顯著，圓滿完成了各項年度目標任務(wù)。
　　一、全年民政工作任務(wù)完成情況
　�。ㄒ唬┏林鴳�(yīng)對，災(zāi)害救助迅速有效。充分發(fā)揮民政部門職能作用，成功抗擊了特大雨雪冰凍災(zāi)害、暴雨洪澇災(zāi)害的襲擊和“5.12”汶川特大地震的波及，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員查災(zāi)核災(zāi)，開展災(zāi)后重建，全年共下?lián)茏匀粸?zāi)害生活和災(zāi)后重建補助經(jīng)費1.02億元，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾27.3萬人次，救助缺糧群眾43.64萬人次，發(fā)放救助口糧0.17萬噸，救助缺衣被群眾24.63萬人次，發(fā)放救助衣被26.87萬件，救助傷病人員2177人，確保了災(zāi)民“五有”。全市需重建9542戶、29379間，目前，全市恢復(fù)重建規(guī)劃率和選址率均達100%，已竣工9360戶、28790間，重建竣工率達98%。全面落實確保受災(zāi)群眾和困難群眾安全溫暖越冬保障措施，對生活困難仍需政府救助的受災(zāi)群眾實行了分類施救，將5127名因災(zāi)符合相關(guān)條件人員納入城市低保、6988人納入農(nóng)村低保、1211人納入農(nóng)村五
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會下屬各委員會、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，培訓村（居）委會干部7500人，培訓新當選的城市社區(qū)居委會主任46人。村務(wù)公開率達100%，村務(wù)公開規(guī)范率達85%。萬源市創(chuàng)建省級“村民自治模范市” 工作已通過自檢，待省廳驗收，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市政府授予為“村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，343個村被授予“村民自治模范村”稱號。
　　（四）落實措施，雙擁創(chuàng)建全面推進。進一步落實了雙擁創(chuàng)建各級各部門責任。各地在雙擁標牌設(shè)置、活動開展、資料整理、窗口建設(shè)等方面做了大量工作，為創(chuàng)建省級雙擁模范城奠定了基礎(chǔ)，營造了氛圍。全面落實了優(yōu)撫政策，確保了優(yōu)撫對象撫恤標準調(diào)整及時到位，制定下發(fā)了《##市一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》《##市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，緩解了優(yōu)撫對象“三難”問題。進一步推行自謀職業(yè)安置，全市接受2007年退役士兵2957人（其中城鎮(zhèn)退役士兵1130人），目前已安置符合條件（中央、省屬駐達單位職工子女）人員89人，納入自謀職業(yè)安置1083人，全年共辦理就業(yè)安置和自謀職業(yè)手續(xù)1035人，占應(yīng)辦理自謀職業(yè)總數(shù)的99.7%。發(fā)放一次性經(jīng)濟補助費1647.65萬元（市本級118.43萬元），待分配期間一次性生活費41.74萬元、培訓費41.59萬元。大力加強城鄉(xiāng)退役士兵自謀職業(yè)就業(yè)信息服務(wù)，建立退役士兵自謀職業(yè)技能培訓基地9個，提供就業(yè)信息服務(wù)800余人次，為城市退役士兵推薦崗位560個，實際就業(yè)356人。經(jīng)市政府批準，我市城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟補助標準即將大幅度提升。全面落實軍休干部“兩個待遇”，全年接收軍隊退休干部4人，完成了1-4批軍休干部住房改革調(diào)查模底工作和218名軍隊離退休人員、63名無軍籍退休退職職工清理及軍休干部數(shù)據(jù)庫更新工作。全力做好過往部隊應(yīng)急保障工作，市軍供站和萬源市軍供站先后接待入川救災(zāi)軍列30余次共21362人次，保證了軍列的后勤供應(yīng)，為抗震救災(zāi)做出了積極貢獻。
　　（五）加大力度，福利事業(yè)快速發(fā)展。大力實施“幸福家園”工程，各縣（市、區(qū)）均已建設(shè)了社會救助福利中心，市社會福利院一期工程已竣工，年底將入住100名老人、80名孤兒，二期工程順利進行。福彩銷量不斷增長，截至12月5日共銷售福利彩票1.15億元，僅次于成都市、宜賓市，居全省第3位，超額完成了省廳下達的目標任務(wù)，實現(xiàn)了量增位升，預(yù)計年底將達到1.2億元。社會福利企業(yè)管理規(guī)范有序，全市共有福利企業(yè)49家，有職工3824人，其中殘疾職工1727人，產(chǎn)值10.12億元，減免稅達6800萬元�；橐鍪震B(yǎng)登記規(guī)范，全市共辦理結(jié)婚登記40343對、離婚登記6430對，辦理收養(yǎng)登記65人，合格率均達100%。宣漢縣、大竹縣婚姻登記處被評為省婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范窗口單位，達縣婚姻登記處正在申報全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位。
　�。槊穹⻊�(wù)，區(qū)劃地名和社會事務(wù)水平不斷提升。深入推行撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民為民服務(wù)代理制”，及時代理、承辦相關(guān)事項。在大竹縣、宣漢縣、渠縣開展了地名規(guī)劃，引導社會各界積極參與，共同推進了城市地名規(guī)劃進程。著力鞏固渝川平安邊界成果，開展了川陜平安邊界創(chuàng)建工作，渠縣—廣安、通川—宣漢、萬源—宣漢3條縣級邊界創(chuàng)建達標。進一步完善、擴充空間地名數(shù)據(jù)庫，啟動了地名信息化服務(wù)體系建設(shè)，全年共補錄入各類屬性地名信息數(shù)據(jù)5050條。完成了《##市行政區(qū)劃圖》資料收集和印制前期工作，頒布了行政區(qū)域界線。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地名標志設(shè)置任務(wù)，通川區(qū)、大竹縣、渠縣設(shè)標面已達到全覆蓋，達縣、宣漢縣、開江縣設(shè)標覆蓋率達95%以上。加大城市流浪乞討人員救助力度，全年共救助13309人（其中：救助未成年人2659人、精神病人741人、危重病人155人、癡、呆、傻人員134人），送安置118人。強化殯葬管理，開展了殯葬市場清理和整頓，確保了清明節(jié)期間群眾祭祀活動的文明開展。
　�。ㄆ撸﹪栏癖O(jiān)管，民間組織健康發(fā)展。嚴格民間組織登記管理，新登記成立社團63個，變更登記97個。依法開展年檢，參檢社團組織791個，年檢率97%，年檢合格率為98%，參檢民辦非企業(yè)單位有596個, 年檢率97%，年檢辦結(jié)率為100%。通過年檢，對未依法履行職責和開展活動的社會組織提出了整改意見，發(fā)出了整改通知書和行政處罰告知通知書，依法注銷登記11個，并對職業(yè)中介、婚介所進行了抽查。著力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，共登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織12個，備案223個。加強基層社會組織備案管理，社區(qū)社會組織登記15個，備案58個。大力開展民辦非企業(yè)誠信與自律建設(shè)，啟動了行業(yè)協(xié)會改革，制定了《##市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的實施方案》和《##市中介機構(gòu)懲戒制度》，下發(fā)了《關(guān)于整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的通知》，對民辦非企業(yè)單位進行了行政執(zhí)法檢查。
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