2008年法制辦工作總結(jié)和2009年度工作計劃

目錄/提綱：……
一、做好政府立法工作
二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政
三是積極協(xié)助和配合州機關(guān)工委和有關(guān)部門開展“五五”普法檢查和專項法律檢查
四是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)
三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作
四、抓好行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用
二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計報告工作
五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作
（一）全面推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新政府行政管理方式
（二）公開審批項目，規(guī)范審批程序，建立完善監(jiān)督制度
（三）改進(jìn)審批方式，推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新
六、充分發(fā)揮州政府法律顧問的作用
七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
八、認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》
九、認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》
五是政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)還需要加強，人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀
二、繼續(xù)做好政府立法工作
三是健全立法民主機制，廣泛聽取意見四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作
三、進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督
一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項重要任務(wù)來抓
二是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政機關(guān)及執(zhí)法人員的素質(zhì)
四、繼續(xù)抓好行政復(fù)議工作
五、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
六、充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，當(dāng)好政府參謀助手
七、繼續(xù)加強政府法制建設(shè)，提高法制干部的素質(zhì)
……

　　**州人民政府法制辦公室2008年度工作總結(jié)和2009年度工作計劃
　　2008年度工作總結(jié)
　　2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年。我辦在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持、配合下，始終以_理論和“三個代表”為主要指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，全面做好各項政府法制工作。在推進(jìn)依法行政、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、行政立法、行政復(fù)議等工作方面都取得了新的成績，較好地完成了州委、州政府和省政府法制辦交辦的各項任務(wù)。
　　一、做好政府立法工作
　　根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照州人大的立法規(guī)劃，積極參與《**州旅游業(yè)管理條例》等單行條例的修訂工作。目前，《**州旅游條例（修訂草案）》已提交州人大審議，《**州古茶樹保護
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
求落到實處，按照《**州行政執(zhí)法評議考核辦法》要求，為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，12月中旬，州法制辦將分別組織4個組對各縣（市）政府和州級行政執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法評議考核。待考評結(jié)束后，將按照考評的名次上報州政府批準(zhǔn)后，并將考評結(jié)果向社會公布。通過考評來促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程。
　　四、抓好行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用
　　一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作，加強行政層級監(jiān)督力度，樹立政府執(zhí)法為民的公正形象。2008年，向州人民政府提出的行政復(fù)議申請9件，其中受理4件，不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中，維持2件，責(zé)令重新作出處理決定1件，撤銷1件。對涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件，復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場，核實相關(guān)事實真相，充分聽取申請人、第三人與被申請人意見，并對案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場質(zhì)證，做到“定紛止?fàn)�，案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計報告工作。按照有關(guān)要求，認(rèn)真按時按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計分析報告工作。通過辦理行政復(fù)議工作和接待來信來電來訪，依法維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了政府機關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象，促進(jìn)了各級行政機關(guān)依法行政意識的提高。
　　五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作
　�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求，在2007年清理的基礎(chǔ)上，今年再一次啟動了對州級部門的行政審批事項的全面清理。經(jīng)過半年多的清理，共清理州級行政審批項目628項，經(jīng)州政府批準(zhǔn)后，取消行政審批項目153項，調(diào)整行政審批項目20項，并以州政府第13號令向社會公告。
　�。ǘ┕_審批項目，規(guī)范審批程序，建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學(xué)合理的審批管理機制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機制，使行政審批法制化和規(guī)范化。
　�。ㄈ└倪M(jìn)審批方式，推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。實行告知承諾制，由行政機關(guān)書面告知行政管理相對人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。實行并聯(lián)審批制度，對由2個以上審批部門為達(dá)到不同管理目標(biāo)，根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個審批項目，應(yīng)當(dāng)改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，明確直接受理部門，非直接受理部門在規(guī)定期限內(nèi)同步進(jìn)行審核并出具批件，由直接受理部門負(fù)責(zé)答復(fù)。
　　六、充分發(fā)揮州政府法律顧問的作用
　　完成州政府第二屆法律顧問聘任工作，確保法律顧問室工作的順利開展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示，組織州政府法律顧問對州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進(jìn)行審查修改，為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù)，避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤；組織法律顧問代理昆明維多旎會議、會展有限公司告我州違反《世界超級模特大賽項目合作協(xié)議》的糾紛。目前，此案正在辦理中。通過開展法律服務(wù)工作，為政府解決了許多法律方面的問題，充分發(fā)揮法律顧問室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟代理以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。
　　七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
　　按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定，建立和實現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級政府、兩級備案”和“一級抓一級，上下貫通”的備案工作機制。2008年，審查 ……（未完，全文共5199字，當(dāng)前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年法制辦工作總結(jié)和2009年度工作計劃》）