##年是##市城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱建投公司)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年,也是我市全面實(shí)施“十五”計(jì)劃、著力推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要一年。一年來,建投公司遵循“服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的親切關(guān)懷下,在市政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱投資辦)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立經(jīng)營城市理念,以加快##城市發(fā)展為己任,緊緊圍繞向國家開發(fā)
銀行(以下簡稱開行)申貸這一主題,拓展思路、抓住機(jī)遇、積極探索、銳意進(jìn)取,全面完成了##年工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),為##城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn);仡櫧衲晁龅墓ぷ,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)明確思路1、明確建投公司投融資的主體地位。建投公司是##市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深化城市建設(shè)投融資_改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國有獨(dú)資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢,調(diào)控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城
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1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng),為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé),建投公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。##年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會(huì),標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化,形成了決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu) (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構(gòu)。 2、完善
規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后,為開好局、起好步,切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保開行貸款的政策安全和資金安全,建投公司參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,先后制定了《##市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《##市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《##市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《##市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立,為開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。 3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建投公司強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了《##市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《##市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《##市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ,建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動(dòng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
。ㄈ┮(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范##年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見,在市投資辦的悉心指導(dǎo)下,建投公司本著把握政策,摸清情況,認(rèn)真編制,規(guī)范操作,逐級(jí)上報(bào)的原則,精心組織編制了##年投資計(jì)劃,并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過。完備的投資計(jì)劃,增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。 2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,建投公司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則,依照有關(guān)法律程序和規(guī)定,積極推進(jìn)招投標(biāo)工作:一是在首次運(yùn)作開行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,在全市范圍內(nèi)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu),同時(shí)組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)文件答疑,采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式,使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20%;二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段,采取了國家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo),開創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河;三是在南城河拆遷過程中,公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽證會(huì),此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會(huì)記錄。 3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn),加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,建投公司相應(yīng)制定了《##市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《##市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《##市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則,規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序,保證了開行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。 4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定 ……(未完,全文共3752字,當(dāng)前僅顯示1895字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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