學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀論文--貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 切實推進城市化進程

目錄/提綱：……
一、城市化是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑之一
二、我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀及其面臨的制約因素
二是實行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，人口被簡單的分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”
三、樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極解決我國城市化進程中的問題
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　　學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀論文--貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 切實推進城市化進程
　　摘要：黨的十七大報告中，把堅持科學(xué)發(fā)展觀作為今后一個時期黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，第一次寫入《黨章》�！翱茖W(xué)發(fā)展觀”這個新的理論概念，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放的偉大實踐中又一次理論創(chuàng)新，是被實踐證明了的正確的指導(dǎo)思想�？v觀世界各國的發(fā)要途徑之一展，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的成果最終都體現(xiàn)在城市化的過程中。因此，城市化必定是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑之一。
　　關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;城市化;改革開放
　　在黨的十七大報告中，_總書記對于改革開放做出了總體部署：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到_理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟_，推進各方面_改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革開放的世界觀和方法論，改革開放是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。只有堅定不移地深化改革開放，才能為落實科學(xué)發(fā)展觀提供_和機制保障。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀
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，中國的“三農(nóng)”的一系列根本問題才能得以徹底解決。
　　2 ， 城市化是提高資源利用效率，促進可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
　　中國要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并使經(jīng)濟能夠繼續(xù)保持相當(dāng)時期的較高增長速度，就必須提高自然資源和人力資源的利用率，而城市化則是最好的途徑�，F(xiàn)階段中國人均自然資源短缺、大量勞動力分散與落后鄉(xiāng)村的國情共同決定，中國更需要加快城市化，以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級。就目前來說，農(nóng)村和農(nóng)民占有資源的有限性、居住的分散性，決定了要實現(xiàn)全面小康水平，所需要的資源要比城市高得多，事實上中國也沒有足夠的資源來分散使用，以保持現(xiàn)有農(nóng)村人口生活就地達到全面小康和中等富裕水平。因此，中國必須走一條高效率利用能源的道路，而城市化最能夠提高能源的利用率。
　　3 ，城市化是提升國家經(jīng)濟實力，實現(xiàn)全面小康社會的重要途徑。
　　我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重大課題是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的一個突出問題，就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。通過加快城市化，大量人口的集中，必然為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺，從而推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化后，整個國民經(jīng)濟就會進人良性發(fā)展。同時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，而就業(yè)問題是包括_在內(nèi)的一系列經(jīng)濟社會矛盾的根源。就業(yè)問題的解決，將會大大緩解這一系列矛盾，進而加快城市化的進程。
　　二、我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀及其面臨的制約因素
　　改革開放以來，我國城市化有了很大的發(fā)展，但中國城市化明顯滯后于工業(yè)化進程。城市化是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果和空間表現(xiàn)形式。因此，在正常情況下，經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來城市化水平的提高。所謂城市化滯后，是指與經(jīng)濟發(fā)展已達到的水平相比，城市化水平偏低，還沒有達到應(yīng)該達到的水平。換言之，現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平可以孕育出更高的城市化水平，但各種制約因素阻礙了中國的城市化發(fā)展，如資金、土地、戶籍制度、人文等因素，具體而言，制約當(dāng)前城市化進程的兩大主要障礙是:
　　1， 工業(yè)化的結(jié)構(gòu)性缺陷是城市化發(fā)展緩慢的根本原因。
　　中國的工業(yè)化道路在很長一段時間里受前蘇聯(lián)影響，重重工業(yè)而輕輕工業(yè)，大量資金都投入到重工業(yè)中。但是資本密集型的重工業(yè)必然會產(chǎn)生資本排斥勞動的內(nèi)在機制，使工業(yè)部門吸收勞動力的能力不斷減弱。例如: “一五”時期國家投資重工業(yè)、輕工業(yè)之比為6: 1，而每億元投人重工業(yè)和輕工業(yè)可吸收就業(yè)人口之比為1: 30 1952年一1977年，工業(yè)凈產(chǎn)值占國民收人的比重上升了30個百分點，但工業(yè)就業(yè)份額只上升了10個百分點。工業(yè)就業(yè)份額的緩慢增長，使人口城市化進程嚴重滯后于工業(yè)化的進程。早期的結(jié)構(gòu)不合理的工業(yè)化沒有為我國的城市化提供必要的條件。
　　2， 城鄉(xiāng)隔絕政策人為的限制了城市化發(fā)展。
　　我國長期實行將城鄉(xiāng)割裂開來的政策。一是限制人民公社內(nèi)部非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如1962年國家規(guī)定公社內(nèi)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不得超過5%。二是實行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，人口被簡單的分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”。這種戶籍制度嚴格限制了農(nóng)村勞動力就業(yè)的空間范圍，即使在大中城市有比較穩(wěn)定工作的農(nóng)村勞動力，由于無法取得城市戶口，仍然沒有穩(wěn)定感。嚴格限制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的戶籍政策，造就了大量剩余勞動力滯留在農(nóng)村的局面，阻礙了城市化的進程。三是在城鄉(xiāng)實行不同的社會保障
　　制度，實施糧油供應(yīng)制度，勞動用工等制度，限制了城市規(guī)模的擴大，同時也在城鄉(xiāng)之間構(gòu)筑了一道屏障，制約了我國城市化發(fā)展。
　　三、樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極解決我國城市化進程中的問題
　　針對我國城市化過程中出現(xiàn)的問題，一些學(xué)者也提出了很多解決辦法，如健全征地制度，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，把農(nóng)民工納人城市社會保障體系，健全法制保護拆遷戶的合法權(quán)益等。其實，最關(guān)鍵的還是要轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。只有觀念轉(zhuǎn)變了，這些問題的解決才有理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
　　1 ，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
　　統(tǒng) ……（未完，全文共4204字，當(dāng)前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀論文--貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 切實推進城市化進程》）