在全縣黨員干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面和科學(xué)發(fā)展的能力
二、立足縣情、強(qiáng)化舉措，全面貫徹落實(shí)《決定》、《意見》精神
三、堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
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　　同志們：
　　在全國上下深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、全面落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領(lǐng)會**黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，全面理解和正確把握中央、**應(yīng)對風(fēng)云變幻的復(fù)雜國際國內(nèi)形勢，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和農(nóng)村改革發(fā)展一系列重大戰(zhàn)略部署，更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。在今天的會議上，我傳達(dá)了中央政治局委員、**黨委書記**同志，**黨委副書記、**主席努爾·白克力同志的重要講話精神，庫麗努縣長通報(bào)了國家項(xiàng)目投資導(dǎo)向及爭取項(xiàng)目的有關(guān)信息。希望同志們深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，全面貫徹，抓好落實(shí)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
　　下面，我再講幾點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面和科學(xué)發(fā)展的能力
　　轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，正確判斷形勢，是實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于美國金融危機(jī)加快向世界擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，形勢嚴(yán)峻。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，沉著應(yīng)對，果斷決策，采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，到2010年底，國家將投入4萬億元，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，
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政策，利用我們的資源優(yōu)勢，揚(yáng)長補(bǔ)短，趨利避害，我們完全有可能克服危機(jī)，消除各種不利因素的影響，變被動(dòng)為主動(dòng)，變困難為壓力，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，從這個(gè)意義上說，危機(jī)可能是機(jī)遇。因此，我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，科學(xué)研判發(fā)展形勢，用辨證和發(fā)展的方法思考問題、處理矛盾，要善于在復(fù)雜的局面中看清事物本質(zhì)，捕捉先機(jī)，掌握主動(dòng)，尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、邁出新步伐。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門(單位)都要從目前形勢出發(fā)，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，針對我縣發(fā)展實(shí)際，著眼未來發(fā)展需要，深入分析，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極應(yīng)對，緊緊抓住國家把西部能源資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入投資建設(shè)計(jì)劃的機(jī)遇，加快實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明生態(tài)建設(shè)步伐，增強(qiáng)我縣科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)向上對接，加大工作力度，真正吃透中央、**政策精神，確保宣傳到位、貫徹到位、落實(shí)到位，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
　　二、立足縣情、強(qiáng)化舉措，全面貫徹落實(shí)《決定》、《意見》精神
　　黨的十七屆三中全會指出，要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。“三農(nóng)”問題是始終關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，是新時(shí)期全黨工作的重中之重。改革開放以來，中央先后出臺了10個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的“1號文件”，內(nèi)容涉及促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面，共同形成了新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，構(gòu)建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本制度框架和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的長效機(jī)制。黨的十七屆三中全會全面總結(jié)我國農(nóng)村改革開放30年來的偉大實(shí)踐，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了我國到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。**黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神作為一項(xiàng)重要議題，**書記和努爾·白克力主席在講話中都用了大量的篇幅深刻闡述了貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神、推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的極端重要性，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等工作作了全面的安排部署。會議提交討論了**《關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，隨后即將下發(fā)。《意見》的出臺實(shí)施，將成為指導(dǎo)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
　　我縣是**地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)牧業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?1%，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的水、土、光、熱等自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，道路交通便利，但長期以來，由于受落后生產(chǎn)條件等方面的制約，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，農(nóng)牧業(yè)綜合發(fā)展能力不高，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平相對比較落后。促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有**的全面小康。新形勢下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門(單位)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析制約我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)農(nóng)村_機(jī)制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真把握和深刻領(lǐng)會中央《決定》和**《意見》精神，超前謀劃并全面落實(shí)《決定》和《意見》中確定的各項(xiàng)政策措施，全力以赴支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，真正使黨的農(nóng)村政策惠及全縣各族農(nóng)牧民群眾。
　　三、堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
　　今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，合力打基礎(chǔ)，協(xié)力攻重點(diǎn)，奮力抓落實(shí)，強(qiáng)力求突破，全力促和諧，各項(xiàng)工作都有了新變化，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展。今年1－9月，完成縣域生產(chǎn)總值9.41億元，同比增長10.7%。1—10月，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值5502萬元，同比下降37.1%；地方財(cái)政收入8260萬元，同比增長89.8%；縣屬地方固定資產(chǎn)投資4.16億元，增長45.9%；社會消費(fèi)品零售總額2.41億元，增長19.3%。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的，但也存在著不容忽視的問題，主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”嚴(yán)重，質(zhì)量和效益不高，完成全年工作目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快追趕的任務(wù)艱巨而繁重。貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施和**黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，科學(xué)分析我們面臨的發(fā)展形勢，全面提升我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，我們既要看到前進(jìn)道路上的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也要清醒地認(rèn)識我們發(fā)展所具備的有利條件和良好機(jī)遇。一是國家始終高度重視“三農(nóng)”工作。中央、**相繼出臺了事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的《決定》和《意見 ……（未完，全文共7503字，當(dāng)前僅顯示2635字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣黨員干部大會上的講話》）