縣農村公路建設及養(yǎng)護情況匯報

目錄/提綱：……
一、07年農村公路建設呈現(xiàn)六個“明顯”特點
一是通過一事一議的辦法籌資，上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過一事一議人均出資2300元
二是把征地補貼款、土地流轉款、集體山林拍賣款等集體資金全部用于了修路
三是鼓勵捐資捐款
二、我縣農村公路建設“五大五少”的矛盾非常突出
一是農村公路建設需求量大，而上級給的指標少的矛盾突出
三是建設里程多、數(shù)量大，但嚴格按標準建設的路十分少的矛盾突出
四是需要養(yǎng)護的路數(shù)量大，養(yǎng)護資金少的矛盾突出
五是縣以上管理機構多而大，但鄉(xiāng)村無專職機構，管理人員少的矛盾突出
三、六點建議
……

　　尊敬的**：
　　一年來，在縣委、縣政府和上級交通部門正確領導和大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情參與下，我們按照“市場導向、內外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則積極開展工作，全縣農村公路建設取得長足發(fā)展。07年，**縣政府被上饒市政府評為“農村公路建設先進縣”，縣交通局被評為“全省交通系統(tǒng)先進單位”�，F(xiàn)專題匯報如：
　　一、07年農村公路建設呈現(xiàn)六個“明顯”特點
　　1、縣委縣政府重視農村公路建設更明顯。六大戰(zhàn)役中有基礎設施戰(zhàn)和新農村建設戰(zhàn)等兩大戰(zhàn)役同農村公路建設直接有關�？h委、縣政府高度重視交通基礎設施建設，強力推進珠曹公路、園區(qū)路網(wǎng)建設，營造了大力加強路、水、電等公共產品建設的濃厚氛圍，促進了全縣農村公路建設迅速升溫。
　�。�、鄉(xiāng)村修路積極性明顯高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把農村公路建設作為向群眾承諾辦理的開春之作，列入政府工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略585字，正式會員可完整閱讀）……　
項目的路，都鋪了50公分以上的路肩和栽了行道樹。
　　5、建設資金明顯增多。為了褒獎農村修路的積極性，縣財政首次預算專項資金200萬元以獎代補，極大地提高了各地修路主動性、能動性。
　　6、養(yǎng)護力度明顯加強�？h政府出臺了《農村公路養(yǎng)護辦法》，落實了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護機制，明確了養(yǎng)護責任和資金來源渠道，縣財政首次給予每村2000元的專項養(yǎng)護經(jīng)費�？h交通局成立了昌盛發(fā)展有限公司，取得了省交通廳頒發(fā)的公路養(yǎng)護資質。公司領導10名養(yǎng)護工專職養(yǎng)護縣道198公里，投入養(yǎng)護資金20萬元。
　　二、我縣農村公路建設“五大五少”的矛盾非常突出
　　一是農村公路建設需求量大，而上級給的指標少的矛盾突出。全縣130個行政村，已通水泥路的行政村92個。08年計劃內110公里可解決未通行政村16個；提前實施70公里，解決未通行政村9個。今年完工后尚有23個行政村未通。按未來引導的原則，只要有積極性、配套資金能夠到位的，我們都鼓勵他們提前實施，問題是沒有扶助資金他們又做不起來，如果要提前支付扶助資金，我們要墊付700余萬元。這700余萬元我們爭取以昌盛發(fā)展公司名義貸款，但貸款利息交通局財務可能無力償還。能否請縣委、縣政府考慮昌盛公司貸款，財政予以擔保，利息由財政償還？
　　二是自然村修路踴躍，要求修路解決的指標量大，但國家目前未考慮通自然村的路，能擠進計劃盤子的路非常少的矛盾十分突出。按國家安排，“九五”期間解決的是“縣縣通’’，“十五”期間解決的是“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”，“十一五”期間解決的是“村村通”，自然村“組組通”的路估計要到“十二五”期間解決。05年省里對行政村的路進行了專調，數(shù)據(jù)以電子圖的形式進入到了交通部的電子網(wǎng)，所有上報項目必須要進入電子圖，否則不予審批。當初專調時交通局班子正遇到換屆，幾乎無人管事，全縣進入了電子圖的僅280余公里。我們的村委會大多數(shù)設在公路兩旁，按照規(guī)定已通水泥（油）路的行政村不予考慮。如果測量時把村委會的牌子從公路旁抬到偏遠的自然村，則可以上電子圖解決不少自然村的路。05年專調我縣是吃了大虧的。07年我們擠出了相當一部分精力跑市里和省里，要求更改數(shù)據(jù)，在省廳市局的幫助下，重新進行了一次測量，增加了一倍的線路，使盤子擴大到了561公里。但還遠遠滿足不了自然村修路的要求，自然村的路要修通，估計全縣還需要1000公里以上的指標。此外，水庫、林場的路因省里將指標直接給了水利廳和林業(yè)廳，而水利、林業(yè)又未將指標分到我縣，造成指標落空，像梓埠群英水庫和**峰林場路就屬于此類情況。此指標必須要通過水利局和林業(yè)局一起努力才能解決。
　　三是建設里程多、數(shù)量大，但嚴格按標準建設的路十分少的矛盾突出。06、07兩年建設里程超出300多公里，但因為各村配套資金每公里平均不足８萬元，大部分路沒有打水穩(wěn)層。加上原來修的路基普遍只有4.5米左右，修的路都沒有培路肩和栽行道樹，更沒有完整的排水系統(tǒng)，路的等級標準十分低，就是鄉(xiāng)道、縣道也是如此。
　　四是需要養(yǎng)護的路數(shù)量大，養(yǎng)護資金少的矛盾突出。我縣除高速 ……（未完，全文共3253字，當前僅顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農村公路建設及養(yǎng)護情況匯報》）